為切實加強(qiáng)油庫安全管理，防患于未然，應(yīng)急突發(fā)的油庫安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保證人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、庫區(qū)基本情況

　　庫區(qū)位置：鐵路運輸部內(nèi)燃機(jī)車整備所（以下簡稱油庫）位于國鐵大青編組站和鐵嶺電廠專用線之間，場內(nèi)鐵道線路與鐵嶺電廠專用線接軌，庫區(qū)占地面積22400平方米。

　　房屋土建：場內(nèi)鐵道線路設(shè)卸油線1條、整備線2條，房屋有油脂發(fā)放間、生產(chǎn)辦公室、油泵防、貯砂房，罐區(qū)周圍設(shè)圍墻和防火堤。

　　機(jī)械設(shè)備：100立方米燃油儲罐3座，卸油泵、發(fā)油泵各2臺，室外油管路，微機(jī)等。

　　防火設(shè)施：手提式干粉滅火器36具，推車式干粉滅火器2臺，雙口地下消火栓4套，泄水井一口，防火砂箱6個，防火鉤6把，防火桶6個，防火鍬10把，滅火棉被10套。罐區(qū)周圍設(shè)圍墻、防火堤和消防通道，罐區(qū)防火墻外設(shè)有2個防火工具箱，生產(chǎn)辦公室及各車間設(shè)有干粉滅火器。庫區(qū)內(nèi)的消火栓設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。

　　二、威脅目標(biāo)的確定及潛在危險性的評估

　　油庫是儲存內(nèi)燃機(jī)車燃料和潤滑油脂的場所，是火災(zāi)（爆炸）事故的危險源。油庫所儲燃油為柴油，單罐儲量為100立方米，總儲量最大為300立方米，所儲柴油閃點為65oC。潤滑油脂最大容量為2噸。二者均屬易燃易爆危險品，一旦發(fā)生火災(zāi)（爆炸），對庫區(qū)及周邊人員、建筑及設(shè)施將造成嚴(yán)重威脅。

　　三、搶險救援指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工

　　成立運輸部油庫火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在部調(diào)度室（電話6826732），負(fù)責(zé)部署、實施和協(xié)調(diào)油庫火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急救援工作，組織各專業(yè)救援小組對該預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行定期演練。

　　總 指 揮：? 張? 岐? 孫榮貴

　　副總指揮：? 趙連宏? 劉? 軍? 郭恩祥? 項景麗? 曲春久

　　劉玉祥? 李德孝? 康雪嶺? 陳鳳閣

　　指揮部成員：魏紹平? 盧忠寶? 王振輝? 張宏偉? 于文靖

　　金樹燕? 馬? 林? 魯國清? 杜文勝? 倪樹義??

　　張寶林? 王世繁? 張志維? 蓋增輝? 周? 潔

　　劉明強(qiáng)? 劉春山? 劉寶敬? 付永生? 李玉岐?

　　指揮部下設(shè)六個救援專業(yè)小組，分別為：危險源控制組、傷員搶救組、滅火救援組、安全疏散組、安全警戒組、物資供應(yīng)組。救援小組由運輸部義務(wù)消防隊成員組成，其名單在運輸部武裝保衛(wèi)分處備案。各小組人員組成及職責(zé)如下：

　　（一）危險源控制組：

　　組 長：趙連洪

　　成 員：機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、水暖隊義務(wù)消防隊員

　　職 責(zé)：協(xié)助公安消防隊進(jìn)行緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。

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　　組 長：郭恩祥

　　成 員：車務(wù)段、電務(wù)段、車輛段義務(wù)消防隊員

　　職 責(zé)：協(xié)助公安消防隊搶救傷員、冷卻容器設(shè)備、及對事故后被污染區(qū)域的洗消工作。

　?。ㄈ﹤麊T搶救組

　　組 長：劉玉祥

　　成 員：檢修段、客運段義務(wù)消防隊員

　　職 責(zé)：協(xié)助醫(yī)療部門在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

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　　組 長：曲春久

　　成 員：武裝保衛(wèi)分處人員

　　職 責(zé)：協(xié)助公安消防隊及集團(tuán)公司武保處對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　（五）安全警戒組

　　組 長：李德孝

　　成 員：武裝保衛(wèi)分處人員

　　職 責(zé)：協(xié)助公安消防隊及集團(tuán)公司武保處布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

　?。┪镔Y供應(yīng)組

　　組 長：劉? 軍

　　成 員：供應(yīng)科、行政科、汽車隊義務(wù)消防隊員

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資。

　　四、預(yù)防事故措施

　?。ㄒ唬┮鹩蛶旎馂?zāi)（爆炸）事故的主要原因

　　1、明火及熱源：如未熄的煙頭、爐火、雜草引起的明火。

　　2、電火：供電線路、電器故障引發(fā)電火。

　　3、雷擊火：雷雨季節(jié)，因庫區(qū)遭雷擊引發(fā)火災(zāi)。

　?。ǘ╊A(yù)防措施

　　1、定期對油罐外部和內(nèi)部進(jìn)行檢查，對其主要部件定期檢查維護(hù)，對油罐進(jìn)行定期清洗。

　　2、加強(qiáng)日常巡視、檢查，建立完善防止跑油的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對閥門的質(zhì)量、安裝及使用的管理，防止跑油事故。

　　3、加強(qiáng)對儲油設(shè)備的管理，使其處于完好狀態(tài)，做到不滲油，減少空氣中油蒸汽的濃度，并定期檢測作業(yè)場所空氣中有毒氣體含量，使其不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值。

　　4、進(jìn)行槽車裝卸開放式作業(yè)時，作業(yè)人員必須穿戴防靜電服裝、鞋帽和手套，并佩戴放毒面具。

　　5、雷雨時應(yīng)停止裝卸油，防止雷電火花引燃油氣及防止雷電效應(yīng)，引起火災(zāi)。

　　6、化驗采樣人員必須采用碰撞時不發(fā)生火花的容器，采樣前要消除人體靜電，并穿著全身防靜電服裝和面具進(jìn)行作業(yè)。

　　7、加強(qiáng)對職工特別是油庫工作人員的防火知識和意識教育，要求職工必須熟知必要的消防安全知識，做到會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散。

　　8、定期對防火設(shè)施進(jìn)行檢查和校驗，保證其作用良好。

　　9、在罐區(qū)通向庫區(qū)的道路上設(shè)置明顯的撤退和疏散信號，防止發(fā)生事故時造成混亂。

　　五、事故應(yīng)急救援措施

　　1、油庫內(nèi)工作人員或首先發(fā)現(xiàn)油庫火災(zāi)（爆炸）的人員要立即通知現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)域，并向部搶險救援指揮部匯報，詳細(xì)說明火災(zāi)的范圍、火勢及蔓延和對人員的威脅情況等。

　　2、指揮部接到報告后，立即通知有關(guān)人員到位，并按照總指揮的指令，通知影響范圍內(nèi)的人員立即撤離險區(qū)，并在指定地點待命，同時立即向集團(tuán)公司匯報事故現(xiàn)場情況，請求公安消防隊（電話119）、小青醫(yī)院（電話6826859）、集團(tuán)公司總醫(yī)院（電話6835206）支援。

　　3、有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故勘察分析，判斷災(zāi)情，擬定具體處理方案，準(zhǔn)確估計處理事故的時間,經(jīng)總指揮決定實施。

　　4、由總指揮指派一名現(xiàn)場管理人員，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作，并安排應(yīng)急專業(yè)隊投入搶險救災(zāi)工作。

　　5、武裝保衛(wèi)分處負(fù)責(zé)立即疏散受爆炸影響范圍內(nèi)的所有與搶險救災(zāi)工作無關(guān)的人員，并設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁與搶險救災(zāi)無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　6、各應(yīng)急專業(yè)隊接到總指揮命令后，立即組織人力物力投入搶險救災(zāi)工作。

　　7、發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場人員要在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，視火勢大小或爆炸程度等實際情況，在安全的前提下立即投入滅火工作，控制住火勢，遏止災(zāi)害擴(kuò)大。

　　8、滅火前必須首先切斷電源，在沒有切斷電源前，只能使用滅火器和沙子、鐵鍬等滅火。在用水滅火時，不得將水直接澆向火源中心，由外圍逐漸向火源中心推進(jìn)，防止發(fā)生水煤氣爆炸和燙傷人員。

　　9、公安消防對到達(dá)事故現(xiàn)場后，部各應(yīng)急救援隊要協(xié)助公安消防隊進(jìn)入事故地點及其影響范圍內(nèi)搶救遇難人員和滅火工作，發(fā)現(xiàn)遇難人員，迅速運至安全地點。在搶救被冒落的物體埋住的人員時，盡量使用人工操作，如果必須使用工具等器械時，要謹(jǐn)慎、小心，以免碰傷遇難人員。

　　10、搶險救災(zāi)人員在搶救遇難人員過程中做好自我防護(hù)，佩帶防毒面具，防止有害氣體中毒和被倒塌或掉落的物體打傷，造成不必要的人員傷亡。

　　11、公安消防隊、應(yīng)急專業(yè)隊在滅火搶救遇難人員過程中，必須安排專人隨時檢測有害氣體濃度及風(fēng)向、風(fēng)量等，并必須在上風(fēng)側(cè)幫助進(jìn)行滅火操作。遇有大風(fēng)天時，應(yīng)派人員群眾攜帶工具在下風(fēng)方向監(jiān)視和隨時消滅飛火，以防出現(xiàn)新的火源。

　　12、醫(yī)療部門到達(dá)事故現(xiàn)場后，成立臨時救護(hù)站，部應(yīng)急救援隊協(xié)助準(zhǔn)備治療創(chuàng)傷、燒傷、缺氧窒息的主要藥物和器械，隨時準(zhǔn)備搶救遇難人員。

　　13、當(dāng)表面的火災(zāi)撲滅后，要組織精干力量對火場進(jìn)行全面和徹底的清理檢查，務(wù)必將殘火、陰燃全部消滅，對溫度過高的建筑物構(gòu)件或設(shè)備要進(jìn)行必要的冷卻，以防止復(fù)燃。

　　14、撲滅火災(zāi)后，應(yīng)注意保護(hù)火場現(xiàn)場，要按照“四不放過”的原則，查清火因，處理責(zé)任者，教育群眾，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以免再發(fā)生類似的火災(zāi)事故。

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