一、 危險、危害因素的概念

　　危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。總的說來，危險、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對物造成慢性損壞的因素。

　　通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素（強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用）。有時對兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素?？陀^存在的危險、有害物質(zhì)和能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所，都可能成為危險因素。

　　二、 危險、危害因素的產(chǎn)生

　　所有危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等）均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因，都是危險、危害因素。

　?。ㄒ唬?能量、有害物質(zhì)

　　能量、有害物質(zhì)是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。一般地說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大。另一方面，只要進行生產(chǎn)活動，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括有害物質(zhì)），因此所產(chǎn)生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。

　?。?） 能量就是做功的能力，它既可以造福人類，也可以造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險、危害因素。

　　例如，鍋爐、爆炸危險物質(zhì)爆炸時產(chǎn)生的沖擊波、溫度和壓力，高處作業(yè)（或吊起的重物等）的勢能，帶電導(dǎo)體上的電能，行駛車輛（或各類機械運動部件、工件等）的動能，噪聲的聲能，激光的光能，高溫作業(yè)及劇烈熱反應(yīng)工藝裝置的熱能，各類輻射能等，在一定條件下都能造成各類事故。靜止的物體棱角、毛刺、地面等之所以能傷害人體，也是人體運動、摔倒時的動能、勢能造成的。這些都是由于能量意外釋放形成的危險因素。

　?。?） 有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是最根本的危害因素。

　　 例如，作業(yè)場所中由于有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質(zhì)的存在，當(dāng)它們直接、間接與人體與物體發(fā)生接觸，能導(dǎo)致人員的死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境的破壞等，都是危害因素。

　　（二） 失控

　　在生產(chǎn)中，人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)（包括有害物質(zhì)）按人們的意愿在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換，進行生產(chǎn)；同時又必須約束和控制這些能量及有害物質(zhì)，消除、減弱產(chǎn)生不良后果的條件，使之不能發(fā)生危險、危害后果。如果發(fā)生失控：（沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就會發(fā)生能量、有害物質(zhì)的意外釋放和泄漏，從而造成人員傷害和財產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險、危害因素，它主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（或缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面，并且三者之間是相互影響的；它們大部分是一些隨機出現(xiàn)的現(xiàn)象和狀態(tài)，很難預(yù)測它們在何時、何地、以何種方式出現(xiàn)，是決定危險、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。

　　（1） 故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等）

　　故障（含缺陷）是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的，遲早都會發(fā)生；故障的發(fā)生具有隨機性、漸近性或突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機事件。造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜（認(rèn)識程度、設(shè)計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等），但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制（避免或減少）。掌握種類故障發(fā)生規(guī)律和故障率是防止故障發(fā)生造成嚴(yán)重后果的重要手段，這需要應(yīng)用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和概率統(tǒng)計的方法進行分析、研究（可參考有關(guān)書籍、資料）。

　　系統(tǒng)發(fā)生故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關(guān)系上有缺陷兩方面。

　　例如，電氣設(shè)備絕緣損壞、保護裝置失效造成漏電傷人，短路保護裝置失效又造成交配電系統(tǒng)的破壞；控制系統(tǒng)失靈使化學(xué)反應(yīng)裝置壓力升高，泄壓安全裝置故障使壓力進一步上升，導(dǎo)致壓力容器破裂、有毒物質(zhì)泄漏散發(fā)、爆炸危險氣體泄漏爆炸，造成巨大的傷亡和財產(chǎn)損失；管道閥門破裂、通風(fēng)裝置故障使有毒氣體浸入作業(yè)人員呼吸帶；超載限制或起升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落，圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣為高處墜落事故提供了條件等，都是故障引起的危險、危害因素。

　?。?） 人員失誤

　　人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為（即職工在勞動過程中，違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險性的做法）。人員失誤在一定經(jīng)濟、技術(shù)條件下，是引發(fā)危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不可避免的。它具有隨機性和偶然性，往往是不可預(yù)測的意外行為；但發(fā)生人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計和分析是可以預(yù)測的（其方法可參考有關(guān)書籍、資料）。