(河南送變電建設(shè)公司，河南 鄭州 450007)

　　河南送變電建設(shè)公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，具有對外經(jīng)營權(quán)和對外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級(jí)的送變電工程施工以及500 kV超高壓電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)，工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視，采用了"0457"安全管理模式，對公司各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面的安全管理，使公司在13年多的時(shí)間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。"0457"安全管理模式的主要內(nèi)容如下：

1 0事故的管理目標(biāo)

　　0事故的管理目標(biāo)，即工傷死亡0目標(biāo)；重傷事故0目標(biāo)；重大設(shè)備事故0目標(biāo)；重大交通事故0目標(biāo)；重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。

2 4個(gè)系統(tǒng)的管理對象

　　公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對管理的對象分成4個(gè)序列。

　　(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時(shí)工、合同工。

　　(2) 全過程序列，對于施工生產(chǎn)的全過程，始終以先進(jìn)的技術(shù)手段來保障安全。

　　(3) 全方位序列，包括整個(gè)作業(yè)空間范疇。

　　(4) 全天候序列，包括整個(gè)作業(yè)時(shí)間范疇。

　　通過以上4個(gè)序列，從人員、技術(shù)保障、空間、時(shí)間等各個(gè)方面對作業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。

3 5項(xiàng)管理基礎(chǔ)體系

　　要搞好安全生產(chǎn)，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了5項(xiàng)基礎(chǔ)管理體系。

　　(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。

　　(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時(shí)工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對教育培訓(xùn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。

　　(4) 設(shè)備維護(hù)整改體系。為確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，公司制定了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)整改制度。

　　(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對性很強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。

4 7種管理方法

4.1 安全檢查法

　　公司采取全面逐級(jí)安全檢查法，要求班組每周進(jìn)行一次安全大檢查，工程項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全大檢查，工程公司每個(gè)季度進(jìn)行一次安全大檢查，公司則在春秋2季分別對各單位進(jìn)行2次安全大檢查。此外，各級(jí)安全巡視檢查可隨時(shí)進(jìn)行，且在每次安全檢查前都要制定出詳細(xì)的檢查內(nèi)容，并要有不同的側(cè)重點(diǎn)。對檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗(yàn)證、有獎(jiǎng)勵(lì)、有懲罰，每次檢查完后都要進(jìn)行總結(jié)，以指導(dǎo)今后的工作。

4.2 危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控法

　　根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素"對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃"的要求，對公司內(nèi)各專業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了各專業(yè)的一般危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)因素，并針對不同的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)，制定出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

4.3 現(xiàn)場定置管理法

　　每項(xiàng)工程開工前，都要制定詳細(xì)的《施工組織設(shè)計(jì)》，并針對每個(gè)施工工序制定詳細(xì)的人員配置和機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。

4.4 班組安全活動(dòng)法

　　積極開展班組安全活動(dòng)，包括班前站班會(huì)活動(dòng)，班后總結(jié)活動(dòng)，工作命令票活動(dòng)等。

4.5 安全獎(jiǎng)罰法

　　公司制訂了嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)罰管理制度，對違章行為按性質(zhì)不同進(jìn)行分類懲罰，對在安全生產(chǎn)、安全管理上有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)法

　　公司根據(jù)安全文明施工要求，制定了詳細(xì)的《安全文明施工管理辦法》，對職工宿舍、食堂、會(huì)議室、辦公場所、施工現(xiàn)場以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細(xì)的要求，要求員工做到場所布置、作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。

4.7 三點(diǎn)控制法

　　針對各專業(yè)、各工序的危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故高發(fā)點(diǎn)，公司制定了切實(shí)可行的預(yù)防控制措施，并把這些危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施印成卡片，發(fā)到操作人員手中，讓操作人員隨時(shí)都能了解所從事工作的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施。