JLA9駐地辦管轄范圍內(nèi)隧道進(jìn)出口圍巖穩(wěn)定性差。施工安全隱患大，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的施工方案組織施工。
        1、隧道施工前做好各種安全準(zhǔn)備工作，建立健全隧道施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織參與隧道施工人員進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底，使所有參建人員明確施工安全的責(zé)任，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)檢查承包人安全制度落實(shí)情況，不到位的及時(shí)通知要求整改，要求施工單位制定切實(shí)可行的施工安全措施，并有應(yīng)急救援預(yù)案；
        2、監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)須專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施，現(xiàn)場監(jiān)控量測應(yīng)在隧道施工作業(yè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行，各方應(yīng)緊密配合，既為測量作業(yè)創(chuàng)造條件，又避免因搶工程進(jìn)度而忽視量測工作；
        3、各預(yù)埋測點(diǎn)應(yīng)牢固可靠，并設(shè)置專用標(biāo)示牌，標(biāo)明測點(diǎn)的名稱、部位、編號(hào)、埋設(shè)日期等；要加強(qiáng)教育，提高所有進(jìn)洞人員的保護(hù)意識(shí)，對(duì)測點(diǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)，不得任意撤換和遭到破壞；施工過程中應(yīng)做好儀器的日常維護(hù)工作，保證性能良好；測量人員進(jìn)洞應(yīng)滿足隧道洞內(nèi)作業(yè)施工要求。監(jiān)理人員隨時(shí)跟蹤量測結(jié)果，分析隧道安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防安全事故的發(fā)生；
        9、進(jìn)洞前應(yīng)盡早完成洞口排水體系；根據(jù)水文、地質(zhì)、地形、地貌設(shè)置洞頂截水溝及洞口其他排水；在設(shè)置臨時(shí)排水措施時(shí)，應(yīng)做到永臨結(jié)合，初步形成暢通的排水系統(tǒng)；
        5、洞口土石方開挖必須自上而下分級(jí)進(jìn)行，并及時(shí)做好臨時(shí)防護(hù)；
        6、開挖中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范要求進(jìn)行沉降觀測，隨時(shí)監(jiān)測，檢查邊坡和仰坡穩(wěn)定情況；如有滑動(dòng)、開裂等現(xiàn)象，應(yīng)適當(dāng)放緩坡度，保證邊（仰）坡穩(wěn)定和施工安全；
        7、偏壓洞口施工應(yīng)做好支擋，反壓回填等工作，再開挖；開挖方法應(yīng)結(jié)合偏壓地形情況選定，不得因人為因素加劇偏壓。現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制施工程序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。
        8、隧道洞身開挖施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：
        （1）施工單位隧道技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當(dāng)施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)于實(shí)際圍巖狀態(tài)時(shí)，必須采取應(yīng)急措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后及時(shí)采用合適的施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)，確保施工安全；
        （2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位洞內(nèi)作業(yè)的工序銜接，工序分明，各作業(yè)工序無相互干擾，通道暢通。隧道開挖作業(yè)應(yīng)合理安排支護(hù)等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護(hù)后挖，初期支護(hù)緊跟掌子面，鋪底作業(yè)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，保證道路情況良好；
        （3）鉆眼：鉆眼前，施工單位技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，拱頂及拱腰是否牢固有無松動(dòng)的巖石，弄清楚地質(zhì)特征，如有松動(dòng)巖石應(yīng)及時(shí)支護(hù)或清除，檢查燈光照明是否良好，檢查加固操作平臺(tái)，確保鉆眼作業(yè)平臺(tái)不變形不垮塌；
        （9）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，必須采取濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)，使用支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)應(yīng)將支架安置穩(wěn)妥；
        （5）大型鉆孔臺(tái)車進(jìn)場經(jīng)過的路段和臨時(shí)臺(tái)架，要認(rèn)真檢查安全界限，并派專人指揮，就位后不得傾斜；
        （6）當(dāng)照明不足、工作面巖石破碎尚未支護(hù)、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現(xiàn)時(shí)嚴(yán)禁爆破；
        （7）爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙且不得少于15min，并經(jīng)過以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面：一是檢查有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；二
        
        是檢查有無殘余炸藥或雷管；三是檢查拱頂、拱腰有無松動(dòng)石塊；四是檢查支護(hù)有無損壞與變形；
        （8）爆破時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線，有專職安全員檢查清場情況，嚴(yán)禁裝藥打眼同時(shí)進(jìn)行，無關(guān)人員與機(jī)具等均撤至安全地點(diǎn)；爆破器材的加工應(yīng)在運(yùn)離洞口50m外的加工房中進(jìn)行；
        （9）隧道雙向開挖接近30m貫通時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行統(tǒng)一指揮，并采取淺眼低藥量，控制爆破，相互規(guī)定爆破時(shí)間，當(dāng)兩開挖面間的距離剩下15m時(shí)改為單向開挖，并將兩端人員機(jī)具撤走，在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志，直到貫通為止；
        （12）裝渣與運(yùn)輸車輛不得人料混裝，洞內(nèi)運(yùn)輸車輛必須限速行駛，倒車與轉(zhuǎn)向必須開燈、鳴笛；洞口、平交道口和狹窄的施工場地應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)宜安排人員指揮交通；進(jìn)入隧道的機(jī)械車輛，必須選用有凈化裝置的柴油機(jī)；通風(fēng)狀況良好時(shí)，方可采用汽油機(jī)械車輛；
        （13）現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)督促施工單位做好通風(fēng)與防塵工作，采取通風(fēng)、灑水等防塵措施，施工人員應(yīng)佩戴防塵口罩，搞好個(gè)人防護(hù)，并定期測試粉塵和有害氣體的濃度；
        （19）掘進(jìn)200m以上，隧道施工必須實(shí)施管道通風(fēng)。風(fēng)機(jī)功率應(yīng)滿足規(guī)定要求，應(yīng)使用大直徑風(fēng)筒壓入或通風(fēng)。在鑿巖和裝渣工作面應(yīng)做好防塵工作，通風(fēng)管道出口與掌子面的距離不得大于20m，并做好爆破時(shí)風(fēng)管的保護(hù)工作。長大隧道放炮后須進(jìn)行噴霧和灑水，出渣前用水淋透渣堆；
        （15）成洞段6-8m設(shè)一個(gè)固定燈，電線敷設(shè)應(yīng)整齊，照明和動(dòng)力線路安裝在同一側(cè)時(shí)，必須分層架設(shè)，10V以下的電線離地面距離不應(yīng)小于2m，900V時(shí)應(yīng)大于2.5m，6-10KV時(shí)不應(yīng)小于3.5m;
        9、隧道初期支護(hù)施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：
        (1)初期支護(hù)施工前施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質(zhì)和地下水的變化情況，通過監(jiān)控量測分析、預(yù)防突然事故的發(fā)生并做好詳細(xì)施工記錄，應(yīng)認(rèn)真檢查和處理作業(yè)區(qū)段的危石，施工機(jī)具應(yīng)布置在安全地帶；
        （2）施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常檢查初期支護(hù)情況，應(yīng)要求施工人員在軟巖施工初期支護(hù)必須緊跟開挖工作面，應(yīng)先噴后錨；
        （3）噴射混凝土施工用的工作臺(tái)架應(yīng)牢固可靠，并應(yīng)設(shè)置安全欄桿。
        （9）向錨桿孔注漿時(shí)，注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿，以防罐體放空，砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前，應(yīng)消除罐內(nèi)壓力；
        （5）注漿時(shí)，非操作人員不得進(jìn)入正在施工的作業(yè)區(qū)。施工中，噴頭和注漿前方嚴(yán)禁站人，噴射混凝土作業(yè)人員，應(yīng)采用個(gè)體防塵用具。
        10、仰拱與鋪底施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施；
        （1）地質(zhì)破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開挖必須嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行施工，應(yīng)跳格進(jìn)行開挖，一次開挖范圍不應(yīng)過大，確保施工安全。
        （2）隧道設(shè)有仰拱時(shí)應(yīng)及時(shí)安排施工，應(yīng)使支護(hù)結(jié)構(gòu)早閉合，改善受力狀況，保障安全；
        （3）仰拱及填充施工期間要保證洞內(nèi)高壓風(fēng)、水管、排水管、供電線路、通風(fēng)管及洞內(nèi)交通暢通并設(shè)置明顯標(biāo)志。
        11、二襯施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施
        （1）洞外襯砌臺(tái)車的拼裝嚴(yán)格按照有關(guān)起重和構(gòu)件吊裝及組裝順序要求進(jìn)行施工，防止墜物傷人；
       
        
        （2）襯砌臺(tái)車下的凈空確保運(yùn)輸車輛正常通行，并懸掛明顯的緩行標(biāo)志；
        （3）襯砌臺(tái)車必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專人操作。臺(tái)車作業(yè)地段進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，統(tǒng)一指揮，并設(shè)標(biāo)志，禁止通行。