??????? 一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點
??????? 1.安全管理的定義：
??????? 安全管理的基本內容是進行有關安全決策、計劃、組織、協(xié)調和控制等方面的活動；根本任務是預先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
??????? 安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質量管理等各項管理工作密切關聯(lián)、互相滲透。
??????? 2.安全管理的基本特點
??????? （1）?????? 政策性。（2）?????? 規(guī)范性。（3）?????? 權威性。
??????? （4）?????? 思想性。（5）?????? 科學性。（6）?????? 全面性。
??????? （7）?????? 復雜性。（8）?????? 長期性。（9）?????? 連續(xù)性。
??????? （10）?? 應急性。
??????? 二．根據(jù)事故致因理論應如何防止事故發(fā)生
??????? 1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進行明確的分析。
??????? 事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復雜因素的系統(tǒng)理論。
?????????? 2.用事故致因理論來分析事故和預防事故。
??????? 用海因里希理論來分析事故和預防事故
??????? （1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術管理人員認真地收集了相關資料，并在詳細地分析中，找到事故起因。
??????? 1）人的不安全行為：事故當事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關的條款，是嚴重的違章行為。
??????? 2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內的公稱壓力，缺乏危險感的認識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。
??????? 3）設備不安全狀態(tài)：相關的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。
??????? 4）環(huán)境因素：因過去進行吹掃時，一是堵塞沒有本次嚴重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯誤地確認為不存在安全問題。形成了有關管理人員和班組員工進行無意識的違章的氛圍。
??????? 上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結果。
??????? （2）事故預防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個方面的防范措施：
??????? 1）加強管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理條例》，對使用高壓氣體從技術上和管理上作了強制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進行吹掃，必須由技術人員制定安全技術措施，經(jīng)職能部門審核報總工批準方可實施的內容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習慣的工藝流程進行危險因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術規(guī)章制度的，立即進行整改。
??????? 2）消除人的不安全行為。用安全技術培訓的方法，提高員工的安全技術水平，增加對危險因素的識別能力，消除無意識違章的基礎。具體做法是編制了《現(xiàn)場安全技術手冊》組織學習、考核；下發(fā)《安全簡報》，把事故情況進行通報，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強安全管理考核制度的落實，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計分考核，發(fā)生違章不僅對當事人員和有關負有連帶安全責任的管理人員進行扣月度獎的考核，違章計分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當事人以及部門管理人員受到了嚴厲的處罰。
??????? 3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術改造，拆除了風量平衡桶裝置，消除了事故隱患。
??????? 從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關系的多米骨牌圖，至少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實際情況也證明，效果顯著有效的。
??????? 三．簡述事故法則并闡明啟示：?
??????? 事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則--“海恩法則”。
????????? 啟示：?? 事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個最顯見而又最深刻的道理。事實上，在實際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個個“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標，而偏偏忽視了達成這一目標的過程。