第一條? 為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，將安全生產網絡延伸到作業(yè)層實體，切實實現橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層，完善安全生產的組織網絡，壯大安全監(jiān)管隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現全覆蓋，進一步發(fā)揮黨政工團齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項目安全生產、勞動保護中的監(jiān)督作用，根據股份公司《關于在生產一線設立群眾安全生產監(jiān)督員進一步加強群眾安全生產監(jiān)督工作的意見》（中鐵股份辦[2009]127號）、《關于進一步加強群眾安全生產監(jiān)督工作的通知》（中鐵股份辦[2010]306號）、《關于進一步深化群眾安全生產監(jiān)督工作的意見》（中鐵股份辦[2010]306號），結合局及公司指示精神，特制定本辦法。
??????? 第二條? 群眾安全生產監(jiān)督員的配備
??????? 群眾安全生產監(jiān)督員的設立配備由工會負責。
??????? 群眾安全生產監(jiān)督員在生產一線產生，突出重點崗位、重點設備、關鍵工序；
??????? 群眾安全生產監(jiān)督員要在每個班組、每個協(xié)作隊伍、每個崗位、每個班次、每道工序進行設置，總數不少于協(xié)作隊伍總人數的5%；
??????? 群安員應向協(xié)作隊伍傾斜，要做到全覆蓋、全天候，不留死角；
??????? 群安員可以通過公開招聘、職工推選或項目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員（領工員）具備群安員條件的應優(yōu)先成為群安員候選人。
??????? 群安員上崗，必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產監(jiān)督員”臂章。臂章由集團公司工會負責統(tǒng)一制作，項目部負責日常監(jiān)督。
??????? 項目部要在會議室或工地現場設置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖；施工現場設置群安員公示牌；現場有關安全生產的警示牌注明“群安員溫馨提醒：------等字樣”
??????? 第三條? 群眾安全生產監(jiān)督員的任職條件
??????? 1.遵紀守法，遵守職業(yè)道德，有強烈的事業(yè)心和責任感，熱愛群安員工作；
??????? 2.有較強的安全生產意識，敢于抵制違反安全生產勞動保護有關規(guī)定的行為；
??????? 3.身體健康，經驗豐富，現場實際工作兩年以上，掌握相關安全生產知識；
??????? 4.具有較強的工作協(xié)調能力，能有效表達職工合法訴求，在職工中享有較高威望。
??????? 5.如果民工擔任群安員，其任期與工期一致，本人離開項目自動解除。
??????? 第四條? 群眾安全生產監(jiān)督員的職權
??????? 1.受工會組織委托，代表工會履行群眾安全生產和勞動保護監(jiān)督職能，兼職開展安全生產和勞動保護的監(jiān)督檢查工作；
??????? 2.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定，對班組（工點）的安全生產負監(jiān)督檢查責任；
??????? 3.針對生產任務的特點，檢查班組執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程的落實情況，隨時糾正作業(yè)違章；
??????? 4.監(jiān)督檢查施工現場安全健康設施是否到位，監(jiān)督檢查重點、特殊部位作業(yè)人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全要求，監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種生產設備、設施是否安全，發(fā)現問題及時糾正或向上級報告；
??????? 5.參與并監(jiān)督項目部、班組安全隱患排查和治理；
??????? 6.收集作業(yè)人員對安全生產的意見和建議，參加項目部的安全生產會議，及時向項目經理匯報班組安全生產工作情況；
??????? 7.發(fā)現重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下，立即報告并組織職工采取必要的避險措施；有權制止違章指揮，違章作業(yè)；
??????? 8.發(fā)生安全生產事故時立即上報，并迅速參加搶險、救援工作，協(xié)作保護事故現場。
??????? 10.在監(jiān)督過程中，堅持每天做好相應的記錄工作。
???????
??????? 第五條? 群眾安全生產監(jiān)督員的獎罰
??????? （一）獎勵
??????? 1.依據考核結果，按月領取群眾安全生產監(jiān)督員兼職崗位津貼。
??????? 2.根據考核百分制中具體得分情況領取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元；89分以下80分以上的的支付100元，80分以下的不予支付。
??????? 3.群安員發(fā)現安全生產事故隱患，并采取有效措施避免和防止安全生產事故發(fā)生的，經報告確認屬實的，可給予一次性200-500元獎勵；
??????? 4.項目每年對優(yōu)秀群安員進行表彰獎勵，給予一定的物資獎勵。
??????? （二）處罰
??????????? 1. 群安員未能及時發(fā)現安全隱患或發(fā)現隱患未及時制止導致所在班組、工點、工序等發(fā)生安全生產事故的，給予罰款200元；情節(jié)嚴重的直接予以解聘；
??????????? 2. 群安員未能堅持每天記錄群安員工作日志，或日志記錄潦草簡單、隨意應付的，給予罰款100元。
??????? 第六條? 群眾安全生產監(jiān)督員的培訓
??????? 1.群眾安全生產監(jiān)督員培訓工作，由工會組織牽頭，辦公室、安質部、工程部等部門配合，進行崗前培訓。
??????? 2.培訓的技術業(yè)務工作以安質部為主，培訓講師由安質部已定職人員擔任，結合現場施工生產需要確定培訓內容、培訓課時。
??????? 3.群安員上崗后，任期內每年至少參加一次崗位培訓。
??????? 4.群安員轉崗、專場、轉序后，要加大培訓力度，包括安全知識培訓、危險源識別排查培訓、安全操作技能培訓，安全防護知識、逃生技能、救護常識培訓。
??????? 第七條? 群眾安全生產監(jiān)督員的監(jiān)督檢查
??????? 群安員是兼職開展安全生產和勞動保護的監(jiān)督檢查工作者，具有職業(yè)健康安全預防、安全隱患消除、維護企業(yè)安全管理、保障從業(yè)人員健康和安全等基本職責。
??????? （一）?監(jiān)督檢查的內容
??????? 為保證群安員作用發(fā)揮，在履行安全生產和勞動保護監(jiān)督職能中，嚴格按照安全生產的法律法規(guī)和有關制度規(guī)定，開展監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查要結合本崗位、本專業(yè)、本區(qū)域工作，重點掌握以下幾個方面的內容落實：
??????? 1. 認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定，對班組（工點）的安全生產各項工作進行監(jiān)督檢查；
??????? 2.針對生產任務的特點，檢查班組執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程的落實情況，檢查班組落實安全生產崗位責任制和《安全質量責任書》的簽訂情況，隨時糾正作業(yè)違章，確保進入施工現場的人員及物料安全，發(fā)現不安全因素應事先報告，并采取積極措施；