隨著煤炭科學技術的發(fā)展，企業(yè)生產不斷應用新技術、新工藝和新裝備，提高了勞動生產率，作業(yè)環(huán)境得到改善，降低了勞動強度。與此同時，也給煤礦的安全生產和企業(yè)管理帶來了新問題，那就是職工的素質能否滿足煤炭生產的要求，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，提高職工素質已刻不容緩。

　　1．企業(yè)的發(fā)展，取決于職工隊伍素質

　　煤礦生產發(fā)展到當今現(xiàn)代化生產階段，尤其是大中型煤炭企業(yè)的生產，采掘機械化程度高，生產集中，生產環(huán)節(jié)相互依賴性強，而且管理進入系統(tǒng)化，信息化和對人的素質要求很高為特點。企業(yè)后勁的大小，取決于企業(yè)綜合實力的強弱，其中“人”是至為關鍵的因素，因為企業(yè)參與市場競爭的硬件和軟件歸根到底都是以人為中心的，再先進的管理方法，再先進的生產設備，都要依賴于人去實現(xiàn)它們的價值。所以，每個成功的企業(yè)，都必須積極致于人的素質的提高。在目前市場競爭日趨激烈，科技成果日新月異，先進的管理方法被普遍應用的情況下，職工隊伍素質的高低，越來越成為企業(yè)經營成敗和能否確保其發(fā)展后勁的關鍵。

　　2．嚴格用工制度，建立健全考核、培訓、持證上崗制度

　　定期對上崗職工進行強化性的安全技術崗位培訓，使每一個職工從理論上都知道本崗位上每一個工序的技術要求和規(guī)程措施上的要求，達到“應知”要求，并做到時間上、制度上有保障，也就是每隔一定的時間對職工進行輪訓一遍。由于煤礦生產方式不同(井工煤礦，露開煤礦)，生產工藝不同，機械化程度也不同，有的一個工種一個崗位，有的幾個工種一個崗位(即多工種崗位)，無論哪一種情況，都要強化安全培訓，不論單工種或多工種，干幾個工種就要學幾個工種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。同時，安全培訓要有培訓質量的要求，培訓結束要進行考試，考試成績合格，發(fā)給資格證書，做到持證上崗。堅持不懂本崗位作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的職工不準上崗的原則，堅決杜絕無證上崗。