摘要：通過安全教育對安全知識的掌握，對企業(yè)職工安全素質(zhì)的提高，對企業(yè)自身的發(fā)展，對工程建設(shè)安全的重要意義和必要性的闡述，結(jié)合電力工程建設(shè)投資龐大、建設(shè)工期長、建設(shè)工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設(shè)中親身經(jīng)歷，對安全教育在電力工程建設(shè)中的重要性進行了闡述。重點提到了“三級”安全教育、專職安全員教育和經(jīng)常性安全教育對于電力工程建設(shè)安全的重要性和意義。

關(guān)鍵詞：安全教育 電力工程 重要性

安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求。離開了安全教育的安全管理就象一座房子的基礎(chǔ)不牢靠一樣的危險。安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育；安全技術(shù)知識的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識的宣傳教育；安全管理知識的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的宣傳教育等。既有針對安全的技術(shù)知識的教育，也有安全思想和法律、法規(guī)的宣傳教育，涉及內(nèi)容非常廣泛。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步和新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的不斷推廣使用，安全教育在各行各業(yè)的安全生產(chǎn)中的重要性就顯得更加突出了。其重要性主要表現(xiàn)在如下幾方面：1、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，遵章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。2、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識的普及則必須要進行安全教育。3、安全教育是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要。隨著企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)員工的構(gòu)成日趨多樣化、年輕化。合同工、臨時工、農(nóng)民工并存，特別是臨時工和農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，缺乏必要的安全知識，安全意識淡薄，冒險蠻干現(xiàn)象嚴重；青年人思維方式、人生觀、價值觀等與老一輩員工有較大差異，他們思想活躍，興趣廣泛而不穩(wěn)定，自我保護意識和應(yīng)變能力較差，技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)有所下降。因此在企業(yè)加強安全教育是一項長期而繁重的工作。4、安全教育是搞好安全管理的基礎(chǔ)性工作，是其它五大基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)和先決條件。因此，安全教育是安全管理工作的主要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。5、安全教育是發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化的需要。安全管理主要是人的管理，人的管理的最好方法是運用安全文化的潛移默化的影響。要使安全文化成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范人們在生產(chǎn)中的安全行為。安全文化的發(fā)展主要依靠宣傳、教育。 6、安全教育是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要。安全教育是一項社會化、群眾性的工作，僅靠安技部門單一的培訓(xùn)、教育是遠遠不夠的，必須多層次、多形式，利用各種新聞媒體、多種宣傳工具和教育手段，進一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，提高安全文化水平，強化安全意識。
電力工程的建設(shè)是關(guān)系到國計民生的大事，安全生產(chǎn)非常重要。同時，電力工程建設(shè)與其它工程建設(shè)比較又有其自身的特點和專業(yè)性。
1、電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大，建設(shè)工期長，涉及的工序多，從“三通一平”到最后的正式投產(chǎn)，工序的繁多是令人難以想象的，而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。安全生產(chǎn)工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的發(fā)生，安全宣傳教育自然是基礎(chǔ)和前提了。
2、電力工程建設(shè)是一項專業(yè)性非常強的工程建設(shè)。前面已經(jīng)提到電力工程建設(shè)的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到。很多專業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本沾邊。而要把這些專業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當大的。在肇慶換流站的工程建設(shè)中，曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事。由于電容器廠的電容器質(zhì)量不過關(guān)，在安裝充電后發(fā)生了爆炸，電容器拆卸后放在地面上，由于好奇吧，土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中，有一個工人禁不住正要動手去摸，被現(xiàn)場管理人員及時制止才避免了事故的發(fā)生。原來電容器雖然已經(jīng)拆卸了，但里面仍帶有余電，需要一定時間釋放完成。這就是典型的由于不同的專業(yè)有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會發(fā)生安全事故的例子。象這樣的例子在電力工程建設(shè)中是非常多的。如何避免這類安全事故的發(fā)生？顯然，在參建工人中加強必要的安全教育和電力工程建設(shè)安全常識教育是有效避免這類事故發(fā)生的非常重要的手段。并能達到事倍功半的效果。
3、電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會發(fā)生嚴重的后果。電力工程關(guān)系到國計民生，一個小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個電網(wǎng)的安全。最近發(fā)生的美國大停電事故，莫斯科大停電事故，都是由小的安全事故而造成。造成的損失之大是可想而知的。所以，電力行業(yè)對供電的安全性的重視程度非常高，任何一項操作都要考慮是否安全?！叭眱芍啤本褪堑湫偷睦?。電力工程建設(shè)也同樣如此，尤其在設(shè)備調(diào)試階段，在調(diào)試之前，一定要對參與設(shè)備調(diào)試的人員進行培訓(xùn)就是這個道理。一旦在調(diào)試中出現(xiàn)一個誤操作，不僅影響到安裝設(shè)備的安全，甚至危及到與之相連的電網(wǎng)安全。所以在調(diào)試之前，反復(fù)要求調(diào)試人員熟悉調(diào)試手冊，也就是安全教育中的技能和技術(shù)教育。只有先熟悉調(diào)試程序，才能進行正確的調(diào)試，也才能避免調(diào)試中發(fā)生安全事故。這就需要我們加強安全教育和技能培訓(xùn)。為了保證電力工程建設(shè)的安全，在工程建設(shè)的各個階段都需要進行包括管理人員在內(nèi)的安全教育和技能培訓(xùn)。否則，很難管理好工程建設(shè)的安全工作，避免工程事故的發(fā)生。
4、電力工程建設(shè)同其它工程建設(shè)一樣存在著合同工、臨時工、農(nóng)民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程階段更加突出。這些工種的存在無形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì)，而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。使他們從思想上重視安全；從技術(shù)上掌握安全操作規(guī)程；從行動上自覺遵守安全規(guī)章制度。只有這樣才能為電力工程建設(shè)提供良好的人員素質(zhì)保證，才能在工程建設(shè)中更好地加強安全管理。為電力工程建設(shè)的安全奠定堅實的基礎(chǔ)。
5、電力企業(yè)的企業(yè)文化要求要對職工加強安全教育，電力企業(yè)一般是大型國有企業(yè)，非常注重企業(yè)的文化建設(shè)。同時，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響正常的供電。從這兩點來說，安全教育對電力企業(yè)的重要程度就可想而知了?，F(xiàn)在國內(nèi)一些著名的電力企業(yè)如中國南方電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司、華電集團公司、華能電力等企業(yè)的企業(yè)文化都非常出名，也有各自的特色。而安全文化是其中的重要組成部分。他們通過發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化，通過常態(tài)化的對職工進行企業(yè)的安全理念和安全目標、安全技能、安全規(guī)章制度的教育。通過運用企業(yè)安全文化的潛移默化的影響，使安全文化自覺成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準則，使他們自覺自律地遵守企業(yè)制定的各項安全紀律和安全規(guī)章制度，自覺地按正確的方式行事，從而形成獨特的安全文化和企業(yè)文化，在社會上樹立起良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競爭力。
電力企業(yè)的安全教育按企業(yè)的規(guī)模和形式分為大小不同的層級，有行政領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，專業(yè)技術(shù)干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和普通員工的安全。教育的形式有：三級安全教育，特種作業(yè)專業(yè)教育，定期安全教育，特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。電力工程建設(shè)也離不開上述的幾種安全。尤其是三級安全教育，專職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育。
三級安全教育是員工能否進入施工現(xiàn)場進行安全施工的前提，是工程進行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有有針對性地對員工進行三級安全教育和崗前培訓(xùn)，并通過嚴格的安全考試才能掌握員工的安全素質(zhì)，制定相應(yīng)的安全管理措施。同時，通過嚴格的考試合格準入制度組建一支安全素質(zhì)相對較高的施工隊伍是保證工程建設(shè)安全順利的前提。
專職安全員是工程建設(shè)安全保證體系正常運行的實施者和執(zhí)行者，安全員素質(zhì)的高低和工作責(zé)任心的大小，對工程能否安全順利建設(shè)有不可替代的作用。因此，加強專職安全員的安全教育十分必要。而安全員的教育主要是進行安全法規(guī)和政策的教育，最新安全知識和安全理念的教育、前沿安全成果的教育，讓他們掌握最新的安全管理知識和管理方法，并通過他們的貫徹實施和宣傳，使新的安全知識和安全理念能快速在工程建設(shè)得到推廣與應(yīng)用。
由于電力工程建設(shè)不象其它產(chǎn)品的生產(chǎn)，有生產(chǎn)流水線，有固定操作規(guī)程，而是隨著工程建設(shè)進展到不同的階段，安全工作的重點和注意事項有所不同。因此，在職工中，開展經(jīng)常性安全就顯得十分必要，通過開展經(jīng)常性的安全教育活動適時提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項，對于加強工程建設(shè)的安全管理，避免工程安全事故無疑是必要的。
總之，安全教育工作對于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育，無論是工程建設(shè)和職工個人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會上樹立良好形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。

參考文獻：
《電力建設(shè)現(xiàn)代安全管理》
《安全生產(chǎn)技術(shù)》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》