近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速變化，農(nóng)村用電事業(yè)也隨之獲得了大力發(fā)展。但電力安全管理工作卻相對薄弱，農(nóng)村觸電事故時有發(fā)生，輕者致傷致殘，重者傷及性命。因此，分析此類觸電事故的原因，并提出切實可行的防范措施，對保障廣大人民的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。以下通過分析兩例農(nóng)村觸電事故，找出農(nóng)電觸電中的問題，提出防止農(nóng)村觸電的預(yù)防措施。
??? 一、湖南南縣某地農(nóng)村觸電死亡事故分析
??? 2008年7月17日，南縣某村發(fā)生一起農(nóng)村觸電死亡事故，當(dāng)?shù)匾淮迕?，因從租種田附近農(nóng)戶家拉線到抗旱水溝抽水抗旱，被電擊致死。2008年7月26日到事故現(xiàn)場進行了一系列的調(diào)查和試驗。
??? 1、現(xiàn)場調(diào)查和測試
??? （1）現(xiàn)場調(diào)查。專家組首先到事故現(xiàn)場察看了事故發(fā)生地點、環(huán)境，了解事發(fā)時電源接線方式與插座的位置（事故后復(fù)原）、電表箱及漏電保護器情況，然后聽取了南縣政府工作人員對事故的有關(guān)調(diào)查情況匯報，并詢問了附近農(nóng)民群眾所了解的情況。發(fā)現(xiàn)：
??? ①一段為黑色低壓電纜線，而另一段為白色的復(fù)導(dǎo)線（該線只能用于戶內(nèi)固定使用，不能用于戶外或臨時電源線使用）；
??? ②事發(fā)地使用的插排為簡易的長方形白塑料插排，其接線處有一段導(dǎo)線裸露，該裸露點是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接電擊點，見附圖一。
??? 圖5.6發(fā)生事故的接線插排
??? ③表箱處未見安裝有漏電保護器，據(jù)了解原裝有漏電保護器，后因其他原因拆除，見附圖二。
??? 圖5.7 農(nóng)戶的電表箱及漏電保護器拆除痕跡
??? （2）為了檢查漏電保護器是否正常工作，專家組通知了三仙湖鎮(zhèn)供電所維修電工到場。采用萬用電表現(xiàn)場測量了多人在赤腳下的人體電阻，用單相接地法檢查了該變壓器所有低壓出線的漏電保護器動作情況，并隨機抽查了四戶農(nóng)戶漏電保護器的動作情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：
??? ①不同人的人體電阻不同，大概分布在幾十千歐到幾百千歐之間（含人體皮膚電阻及體內(nèi)電阻）。因此，在進行漏電保護器工作性能測試時，采用10~50千歐左右的電阻模擬人體。但人體表皮被擊穿后的人體電阻僅為1700歐姆以下，最小可達500歐姆。
??????? ②有兩戶的漏電保護器在做直接單相接地時，用戶漏電保護器不動。其中一戶的漏電保護器在做接地時有啟動聲，但開關(guān)斷不開；另一戶漏電保護器則無任何反應(yīng)。但變壓器的總漏電保護器動作切斷電源，經(jīng)一定的時間間隔后重合，恢復(fù)供電。
??????? ③有兩戶的漏電保護器在做直接單相接地時，用戶漏電保護器與變壓器的總漏電保護器同時動作，切斷了該變壓器的所有低壓負(fù)荷，用戶漏電保護器與變壓器漏電保護器沒有電流及時間級差。
??????? ④串電阻阻值在20千歐以上做單相接地時，用戶和變壓器漏電保護器均不動作，在所串電阻阻值在20千歐以下做單相接地時，用戶和變壓器漏電保護器動作。即使不考慮接地電阻，此時其動作電流最大也只有10mA左右。而變壓器臺區(qū)漏電保護器的銘牌額定動作電流為300/500mA。試驗結(jié)果表明：事故發(fā)生時，該變壓器臺區(qū)總漏電保護器應(yīng)該動作，而實際上未動作。
??? （3）在該村現(xiàn)場我們還看到水塘邊有多處隨意拉架的400v低壓電線極不規(guī)范，如果電線外皮破損被小孩或行人接觸，極有可能再次造成觸電傷亡事故。另外，變壓器下的電表箱鎖已損壞，任何人都能打開，也存在極大的安全隱患。
??? 2、事故原因分析
??? 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，對照相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，分析事故原因如下：
??? （1）死者羅正喜從租種田農(nóng)戶家拉線到抗旱水溝抽水，并使用了不合格的電線和破損導(dǎo)線外露的插排，死者在工作時接觸到火線是導(dǎo)致觸電死亡事故的直接原因。
??? （2）租種田農(nóng)戶家電表箱漏電保護器被拆除，變壓器的漏電保護器不動作是造成該觸電死亡事故的關(guān)鍵原因，即如果該農(nóng)戶的漏電保護器不被拆除或變壓器的總漏電保護器能正確動作也可避免該觸電死亡事故的發(fā)生。該農(nóng)戶的電表箱所有權(quán)歸農(nóng)戶，但其管理權(quán)屬電力部門。
??? 3、責(zé)任劃分
??? （1）死者從租種田農(nóng)戶家拉線到抗旱水溝抽水，并使用了不合格的電線和破損導(dǎo)線外露的插排，缺乏安全用電知識，屬于私拉亂接。按DL 493-92《農(nóng)村安全用電規(guī)程》之7.9.3，“ 造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故，屬下列情形之一者，由其本人負(fù)主要責(zé)任：
??? ①.私自攀登變壓器臺、電桿或搖動拉線造成的觸電；
??? ②家用電器、照明設(shè)備失修造成的觸電；
??? ③私拉亂接或其他違章用電造成的觸電；
??? ④在電力線路下面蓋房、打井和從事其他勞動，誤觸合格的電力設(shè)備造成的觸電；
??? ⑤違章作業(yè)造成的自身觸電?！?br /> ??? (2)用電管理部門即南縣電力局，對變壓器漏電保護器和用戶漏電保護器未能進行有效的監(jiān)管、調(diào)試，致使該農(nóng)戶失去兩級漏電保護器的保護，尤其是在我們對漏電保護器進行試驗時，發(fā)現(xiàn)漏電保護器存在問題較多。根據(jù)DL 493-92 《農(nóng)村安全用電規(guī)程》之7.9.2， “造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故，屬下列情形之一者由電力部門負(fù)主要責(zé)任：
??? ①由于設(shè)備失修造成的事故，產(chǎn)權(quán)雖屬用戶，但電力部門已承擔(dān)代管義務(wù)；
??? ②對新建或改建的電力設(shè)備，電力部門錯誤地同意不合格電力設(shè)備投入運行經(jīng)驗收合格的電力設(shè)施，在沒有外力破壞或其他環(huán)境變化的條件下，其驗收保證期為一年?！?br /> ??? 根據(jù)DL/T633-1997《農(nóng)電事故調(diào)查規(guī)程》之6.3.2.1，“因設(shè)備質(zhì)量不良、選型、安裝不當(dāng)，或維修、管理不符合規(guī)程要求造成觸電死亡事故時，設(shè)備產(chǎn)權(quán)所屬者或有書面協(xié)議承擔(dān)代管義務(wù)者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任；與事故相關(guān)的責(zé)任者則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?因此，南縣電力局對此次觸電死亡事故負(fù)有重要責(zé)任。
??? 3、?建議
??? 當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T應(yīng)接受事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因，查找在安全管理上存在的漏洞，并盡快安排開展全面的安全檢查，排除安全隱患，建議在如下方面進行檢查：
??? （1）對照DL/T499-2001農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程要求，檢查漏電保護器的安裝、投運、試驗及運行維護情況，及時完善漏電保護器的運行、安裝、維護、試驗制度和檢查考核制度，確保漏電保護器的投運率和正常運行，對于不合格的漏電保護器進行更換或處理，確保漏電保護器百分之百投運及正確動作，確保廣大人民群眾的用電安全。
??? （2）電力部門應(yīng)在安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展一次全縣范圍內(nèi)的安全大檢查，全部檢查在低壓用電安全方面存在的隱患，特別是400v低壓用電網(wǎng)絡(luò)，變壓器臺區(qū)管理存在的問題并及時消除。