1易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)管理的產(chǎn)生與發(fā)展

　　早在80年代初期，兵器行為的安全技術(shù)人員通過總結(jié)歷年來兵工行業(yè)所發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到防火防爆是行業(yè)安全管理的重點(diǎn)，通過查詢、統(tǒng)計(jì)兵器行業(yè)歷年來發(fā)生的工傷事故，發(fā)現(xiàn)傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失比較集中在一些特殊的事故中，于是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，找出了這些易產(chǎn)生重、特大事故的發(fā)生源，萌發(fā)了對(duì)這些重點(diǎn)部位集中管理的思想，并立即付之于行動(dòng)。但在實(shí)踐過程中，發(fā)現(xiàn)工廠的所有重點(diǎn)部位如果都由安全人員來負(fù)責(zé)，存在諸多不便，安全人員也不可能時(shí)時(shí)刻刻分布到各個(gè)點(diǎn)上，正值此時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制開始在全行業(yè)中醞釀。如果安全生產(chǎn)責(zé)任制在這些重點(diǎn)部位得以落實(shí)，就能有效地加強(qiáng)這些點(diǎn)上的安全管理。于是著手解決這個(gè)問題，并運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法預(yù)測(cè)事故可能發(fā)生的大小、難易，分成3個(gè)等級(jí)，指定相應(yīng)的各級(jí)負(fù)責(zé)人，運(yùn)用事故樹分析法，制定相應(yīng)的管理措施，并對(duì)這些點(diǎn)的管理制定總的管理制度。這種管理方法后來在全行業(yè)中推廣、經(jīng)逐步修改、完善，于1993年形成《兵器工業(yè)易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理要求》部頒標(biāo)準(zhǔn)（WJ2157──93）。

　　由于《易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理要求》是一個(gè)原則性的標(biāo)準(zhǔn)，加之制定該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定也處于初期，兩者沒能較好地結(jié)合起來，各企業(yè)在執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)管理要求過程中也存在著理解上的偏差，導(dǎo)致執(zhí)行起來不盡相同。本文主要探討有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)占管理的標(biāo)準(zhǔn)化問題，以尋求一種規(guī)范化的管理模式。

　　2危險(xiǎn)點(diǎn)管理的基本程序

　　危險(xiǎn)點(diǎn)管理的基本程序?yàn)椋?/p>

　　定點(diǎn)分級(jí)→張桂標(biāo)志，明確責(zé)任→編制檢查表，規(guī)定檢查周期和內(nèi)容→各級(jí)檢查責(zé)任人按檢查內(nèi)容進(jìn)行巡回檢查→反饋隱患信息，落實(shí)整改措施→檢查考核→資料歸檔

　　2.1定點(diǎn)分級(jí)的程序和原則

　　危險(xiǎn)點(diǎn)的確定與分級(jí)應(yīng)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，組織技術(shù)、公安、消防、機(jī)動(dòng)等部門和生產(chǎn)單位的有關(guān)技術(shù)人員參加，根據(jù)企業(yè)不同生產(chǎn)類別，確定危險(xiǎn)點(diǎn)，劃分危險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)生產(chǎn)類別不同，其危險(xiǎn)定點(diǎn)、分級(jí)原則有較細(xì)微的差別。如彈藥廠工作壓務(wù)大于1atm的鍋爐確定為二級(jí)點(diǎn)，而在機(jī)械光學(xué)類企業(yè)則定為一級(jí)點(diǎn)。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論審查，報(bào)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。雖然企業(yè)生產(chǎn)類別不同，危險(xiǎn)點(diǎn)的定點(diǎn)和分級(jí)原則有差異，但不同生產(chǎn)類別的企業(yè)絕大部分危險(xiǎn)點(diǎn)是可以根據(jù)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定點(diǎn)、分級(jí)和管理的。

　　對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)遵循一定的原則，一般來說，凡具有下列情況之一者，應(yīng)定為危險(xiǎn)點(diǎn)：

　　（1）生產(chǎn)、貯存、使用物質(zhì)在外界能量和內(nèi)在不穩(wěn)定因素作用下，能引起燃燒、爆炸的場(chǎng)所；

　　（2）可燃?xì)怏w、易燃或可燃揮發(fā)性液體的蒸汽，懸浮狀可燃粉塵和纖維與空氣、混合，形成爆炸混合物的場(chǎng)所；

　?。?）其它可能引起火災(zāi)、爆炸的場(chǎng)所，如人機(jī)活動(dòng)危險(xiǎn)性較大的軍品總裝工房或生產(chǎn)線均應(yīng)劃為危險(xiǎn)點(diǎn)。

　　危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)則是依據(jù)發(fā)生事故的可能性大小，致因條件的高低，致害物逸散能量的大小，事故對(duì)人、物的影響程度等因素，將危險(xiǎn)點(diǎn)劃分為3級(jí)。

　?、窦?jí)危險(xiǎn)點(diǎn)：易發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致人員重大傷亡或造成重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)企業(yè)有全局性影響的場(chǎng)所；如存入火藥、炸藥、彈藥軍品總倉庫、煤氣、液化氣站等，一旦發(fā)生重大事故將危及工廠生存的場(chǎng)所。一般來說，對(duì)以下場(chǎng)所應(yīng)劃為Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)：

　　（1）火藥、炸藥、彈藥存量15t以上，火工品裝藥量500kg以上場(chǎng)所。如軍品總倉庫等。（2）爆炸下限濃度小于10%，存量10t以上，正常情況下形成爆炸混合物的場(chǎng)所。

　?。?）閃點(diǎn)小于28℃易燃液體。存量15t以上場(chǎng)所。如汽油（閃點(diǎn)為—58℃）、苯（閃點(diǎn)為—15~10℃）等易燃品存量較大的場(chǎng)所。

　?。?）人機(jī)活動(dòng)危險(xiǎn)性大的彈藥、火工品裝配生產(chǎn)線。

　　（5）藥劑制造加工、藥劑壓制工序。

　　（6）引信、火工品總裝生產(chǎn)線。

　?。?）煤氣、液化石油氣站。