近幾年農(nóng)村火災多發(fā)，而且經(jīng)濟損失、人員傷亡數(shù)量逐年增加，給農(nóng)村經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定帶來了較大的影響。對此，筆者深入農(nóng)村進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村火災多發(fā)有如下幾個方面的原因：
一是農(nóng)民的消防安全意識不強、防范意識差。許多農(nóng)民房前屋后堆放著大量的柴草；農(nóng)民住房，戶戶相毗連，無任何分隔設施；兒童玩火、成年人吸煙亂丟煙頭的現(xiàn)象極為普遍。這些現(xiàn)象增加了發(fā)生火災的可能性，火災發(fā)生后，又極易釀成大面積的火災。
二是缺少消防設施、消防用水。農(nóng)村出現(xiàn)火災，仍是“用水潑”，沒有其他消防設施，消防用水十分匱乏。
三是缺乏統(tǒng)一的領導，明確的責任。消防安全責任制在農(nóng)村還是一張白紙，更談不上防范措施。
四是農(nóng)村用電管理比較混亂。近兩年，電業(yè)部門雖然下大力氣進行了農(nóng)網(wǎng)改造，使農(nóng)村電網(wǎng)得到了改善，但亂拉、亂接、線路老化、過負荷用電現(xiàn)象仍相當普遍，尤其是室內(nèi)照明線路拉接更為隨便，電氣線路引發(fā)的火災時有發(fā)生。
五是建筑耐火等級較低，磚木結構建筑仍占50％以上。
六是民辦企業(yè)缺少消防規(guī)劃。建廠憑借個人的想法，想到哪，建到哪，根本不考慮消防安全事宜，更談不上配備相關消防設施，開展消防安全教育。
針對農(nóng)村火災發(fā)生、發(fā)展的原因，筆者認為應采取如下預防措施：
一、切實加強消防組織建設。各縣區(qū)要成立由政府和主管領導負責，公安、消防、農(nóng)業(yè)、民政等有關部門負責人參加的農(nóng)村消防工作聯(lián)席會議組織，積極推動本地農(nóng)村消防工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府統(tǒng)一領導，公安派出所牽頭，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人共同參加的農(nóng)村消防工作領導小組。各村委會要成立消防安全組織，明確消防安全工作責任人，具體組織開展消防宣傳教育，消防安全檢查、巡查，督促消除火災隱患。要充分發(fā)揮村民代表會議的監(jiān)督作用，定期對村民委員會落實消防安全管理職責的情況進行評議，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導，村委會具體負責，村辦企業(yè)、個體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作機制。
二、建立健全消防制度。要逐步建立健全農(nóng)村消防工作制度、消防例會制度、消防宣傳教育培訓制度、消防檢查巡查制度、消防器材管理維護制度和警示制度等各項消防安全制度。
三、要加快多種形式的消防隊伍。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建專兼職消防隊、志愿消防隊，配備消防車輛和必要的消防裝備器材；村委會要組織基干民兵青壯年骨干建立義務消防隊，經(jīng)濟基礎比較好、企業(yè)比較集中的村可以根據(jù)消防工作的需要建立多種形式的專職消防隊伍。
四、加大消防設施建設，改善消防環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要依據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》及有關技術規(guī)范的規(guī)定，把民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。
五、開展多種形式的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防法律法規(guī)納入當?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容，有計劃地進行消防安全教育，提高農(nóng)民消防法制觀念；教育部門要將消防安全教育納入農(nóng)村中小學生素質教育之中，通過提高學生的消防素質帶動村民整體素質的提高；農(nóng)業(yè)、科技部門要加大農(nóng)村科技開發(fā)力度，大力推廣秸稈還田、秸稈轉化等無害化處理技術，引導農(nóng)民科學利用秸稈，避免因焚燒秸稈引發(fā)火災事故。
目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地宜結合本地的實際，針對本地特點，因地制宜地開展消防安全工作，消防工作涉及到方方面面，各職能部門應予以積極配合與支持，才能提高農(nóng)村抗御火災的整體能力。
