根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規(guī)定》及《xx市重大、特大安全事故應急處理預案》，結合我縣實際情況，現(xiàn)制定特種設備事故處理預案如下：
一、適用范圍
本預案適用于特種設備事故的報告、應急處理、立案調(diào)查、結案處理及事故的統(tǒng)計、分析程序。
二、事故分類
根據(jù)國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規(guī)定》，特種設備事故按其造成的人員傷亡和破壞程度分特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。
特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設備事故。
特大事故，是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設備事故。
重大事故，是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設備事故。
嚴重事故，是指造成死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故，是指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設備事故。
三、組織領導
處置特種設備重大、特大安全事故，根據(jù)《三明市重大特大安全事故應急處理預案》，由縣委縣政府統(tǒng)一領導，市政府和省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門成立事故調(diào)查組并負責組織實施。市、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局服從和參與事故現(xiàn)場指揮部的組織、指揮、調(diào)度和搶險、救助工作。
四、事故處理職責范圍及管轄原則
特種設備事故實行屬地管理、分級負責的原則。特種設備特別重大事故、特大事故、重大事故處置由市政府負責處置；嚴重事故由縣人民政府及有關部門組織成立事故調(diào)查組會同市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責處置；一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組負責處置。
五、事故報告
發(fā)生特種設備特別重大事故、特大事故、重大事故和有人員傷亡的嚴重事故后，接警人員報告局領導后，立即將事故發(fā)生情況以傳真、電話報告縣委、縣政府值班室，同時報告市安辦和市局特安科。報告的內(nèi)容有：
（一）事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（二）事故發(fā)生地點；
（三）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
（四）事故設備名稱；
（五）事故類別；
（六）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
事故報告后，我局立即通知局事故應急處理相關人員，迅速趕赴事故現(xiàn)場進行搶險救助工作。
六、事故應急處理程序
（一）由局辦公室、綜合股、有關人員組成事故應急處理工作小組。辦公室主要負責上傳下達、車輛調(diào)度和后勤保障，綜合股主要負責事故應急處理小組的組織，根據(jù)事故類別和職責范圍組織或參與事故調(diào)查和處理工作。
（二）接到事故報告后，首先要做好事故記錄，并立即報告局領導、縣政府安辦和市局特安科，根據(jù)局領導指示，參加事故應急處理工作小組的有關人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場。
（三）事故應急處理人員應盡可能利用一切條件搶救人員，平息事態(tài)，采取相關防范措施遏制事故進一步擴大。
（四）保持通信聯(lián)絡順暢，匯同有關部門進入事故調(diào)查程序。
七、鍋爐壓力容器爆炸事故現(xiàn)場應急處理預案：
（一）發(fā)生事故后，攜帶相應的檢驗檢測工具，第一時間到達現(xiàn)場，在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度下進行事故處理，配合搶救工作，不得擅自離開崗位，以免事故擴大。
（二）若發(fā)生燃燒、爆炸、中毒事故時，應擬定出安全注意事項，立即通知有關單位穿好防護用品，攜帶救護器材進行搶救。搶救條件不足時，由指揮部向有關部門報告，請求社會力量救援。
（三）劃出事故禁區(qū)和做好保衛(wèi)防護工作，維護好事故現(xiàn)場的秩序，保持事故現(xiàn)場原樣，未經(jīng)有關指揮部同意，一律不準破壞。事故現(xiàn)場非救護人員和未經(jīng)同意車輛和人員不準進入，必要時請公安部門協(xié)助。
（四）在場應急處理人員應佩戴規(guī)定的明顯標志，堅守崗位，服從指揮和調(diào)動，不得脫崗、串崗和看熱鬧。
八、事故應急和調(diào)查處理人員職責
（一）事故發(fā)生前的設備狀況；
（二）查明人員傷亡、設備損壞、兩者破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；
（三）分析事故原因（必要時進行技術鑒定）；
（四）查明事故的性質(zhì)和相關人員責任；
（五）提出對事故有關責任人員的處理建議；
（六）提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；
（七）寫出事故調(diào)查報告。
九、事故調(diào)查和處理程序：
（一）特種設備發(fā)生事故，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應采取措施搶救人員和防止事態(tài)擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
（二）根據(jù)職責分工，組織成立事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，出具事故調(diào)查報告。
（三）質(zhì)監(jiān)部門對事故調(diào)查報告進行認定并提出結論性意見。
（四）建議有關部門對事故責任人進行處理。
十、報告書批復和立案行政處罰程序
事故調(diào)查報告經(jīng)組織事故調(diào)查的行政部門批復后，事故調(diào)查參與者負責將事故報告書上報市局并歸檔備案，同時對違章提出處罰建議，進入行政處罰作業(yè)程序。
