1.? 事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事件類型

1.1.1??? 中毒事故。

1.1.2??? 人員窒息事故。

1.1.3??? 火災(zāi)事故。

1.1.4??? 爆炸事故。

1.1.5??? 其他傷害事故。

1.2 事故可能性：

1.2.1??? 人員中毒、窒息直接引發(fā)人員傷亡。

1.2.2??? 救援方法不當(dāng)或防護(hù)不到位而盲目施救，極易發(fā)生救援人員傷亡，從而進(jìn)一步加大事故危害程度。

1.2.3??? 火災(zāi)、爆炸引發(fā)的人員傷亡、設(shè)備損壞事故。

1.3 危害程度及影響范圍分析

1.3.1??? 在公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)通過(guò)或盛有水、油、風(fēng)、粉、泥或其混合物的容、箱、室、管道、池等密閉或半密封空間內(nèi)進(jìn)行檢修、技改工程施工過(guò)程中，由于安全措施落實(shí)不到位或發(fā)生偶然原因時(shí)，均可能發(fā)生有限空間事故。在機(jī)組大小修期間，實(shí)施有限空間作業(yè)的幾率相對(duì)較高。

1.3.2??? 有限空間作業(yè)區(qū)域：循環(huán)水前池、循環(huán)水進(jìn)出水管道、凝汽器、虹吸井、疏水箱、加熱器、潤(rùn)滑油箱、磨煤機(jī)、煤倉(cāng)、風(fēng)煙道、空預(yù)器、電除塵、煙囪、輕油罐、渣倉(cāng)、灰?guī)?、危險(xiǎn)化學(xué)品罐、機(jī)組排水槽、各類儲(chǔ)水箱、圓型堆取料機(jī)中心柱等。

2.? 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2

2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1??? ?公司應(yīng)急組織體系由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理委員會(huì)及其應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工作組組成。公司應(yīng)急管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱應(yīng)急委）為公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)；應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作，安排24小時(shí)應(yīng)急事件的跟蹤、聯(lián)絡(luò)以及具體應(yīng)急事務(wù)的協(xié)調(diào)、開(kāi)展。

2.1.2??? 應(yīng)急管理委員會(huì)

主任：總經(jīng)理

副主任：副總經(jīng)理、總工程師

成員：各部門(mén)經(jīng)理、主要長(zhǎng)期分包商負(fù)責(zé)人

職責(zé)是貫徹落實(shí)有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的法規(guī)和規(guī)定；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作； 監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系；落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)及物資。

2.1.3??? 應(yīng)急委辦公室

主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

成員：公司及各部門(mén)安全專工

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急委匯報(bào)；啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，及時(shí)按照相應(yīng)預(yù)案要求通知有關(guān)部門(mén)、各應(yīng)急小組成員到位，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、匯總、分析、判斷和上報(bào)。

應(yīng)急辦公室設(shè)在安健環(huán)管理部，值班電話：

2.1.4??? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

事故狀態(tài)下由公司應(yīng)急委決定成立應(yīng)急指揮部，是根據(jù)公司應(yīng)急需要臨時(shí)成立的機(jī)構(gòu)；一般由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，或由總經(jīng)理委任副總經(jīng)理、總工程師擔(dān)任總指揮?？傊笓]根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)展，召集應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人和其它專業(yè)人員作為指揮部的成員。

職責(zé)：根據(jù)公司應(yīng)急管委員會(huì)的指令，負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作；在出現(xiàn)一、二級(jí)事故時(shí)，自覺(jué)接受福建能監(jiān)辦、地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、以及國(guó)投集團(tuán)、國(guó)投電力公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展事故的處理；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行合理調(diào)度；負(fù)責(zé)收集和掌握事態(tài)發(fā)展和處置的進(jìn)展情況，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)； 負(fù)責(zé)組織收集、整理和分析事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的發(fā)布；決定應(yīng)急的終止。

2.1.5??? 應(yīng)急工作組

公司應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作組，各小組分工明確，各負(fù)其責(zé)，緊急情況下及時(shí)、有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)。

2.1.5.1????? 搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：設(shè)備管理部經(jīng)理

成? 員：設(shè)備管理部各專業(yè)專工，發(fā)電部當(dāng)值值長(zhǎng)，公司消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、長(zhǎng)期外包隊(duì)伍駐公司負(fù)責(zé)人、公司醫(yī)務(wù)室主管醫(yī)生。

其主要職責(zé)是按上級(jí)應(yīng)急指揮中心或本公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要求，組織力量開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)（包括后期處置）工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

2.1.5.2????? 后勤保障組

組長(zhǎng)：綜合管理部經(jīng)理

成員：物業(yè)主管、通訊主管、采購(gòu)主管、倉(cāng)儲(chǔ)主管、車班班長(zhǎng)

其主要職能是在啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，根據(jù)指揮部的指令對(duì)參加搶險(xiǎn)的人、財(cái)、物等提供保障和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)日常情況下的應(yīng)急通訊維護(hù)、事故狀態(tài)下的應(yīng)急通訊保障保證；緊急事件處理期間救援人員、員工、家屬的居住和生活必需品供應(yīng)、儲(chǔ)存和人員安置；提供并調(diào)度足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛及應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)急車輛和應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的良好使用狀態(tài)。

2.1.5.3????? 治安保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：綜合部安保主管

成員：公司保安隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)

主要職責(zé)是在事故狀態(tài)下根據(jù)指揮部指示，執(zhí)行疏散、警戒、戒嚴(yán)、巡邏等任務(wù)，維護(hù)治安秩序，嚴(yán)防不法分子趁火打劫和破壞；同時(shí)加強(qiáng)與地方公安、邊防、政府等部門(mén)的配合和協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.1.5.4????? 善后處理組

組長(zhǎng)：人力資源部經(jīng)理

成員：財(cái)務(wù)管理部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理、公司法律顧問(wèn)

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事后人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞損失情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總和善后處理，并向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠；負(fù)責(zé)對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

2.1.5.5????? 事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：安健環(huán)部經(jīng)理

成員：安健環(huán)部、發(fā)電部、設(shè)備部安全專工，工會(huì)主管。

主要職責(zé)根據(jù)不同事件級(jí)別，按事故調(diào)查規(guī)程要求，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助做好事故調(diào)查具體事務(wù)工作；負(fù)責(zé)收集整理事故發(fā)生的相關(guān)資料，調(diào)查、取證、性質(zhì)認(rèn)定及提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)事故報(bào)告的上報(bào)及整改問(wèn)題跟蹤。

3.? 處置程序

3.1預(yù)防

3

3.1.1??? 人力資源部負(fù)責(zé)制定并實(shí)施員工現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；黨群工作部負(fù)責(zé)急救知識(shí)宣傳發(fā)布；綜合管理部負(fù)責(zé)與就近醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)掛鉤,并將其電話號(hào)碼向全體員工和外委單位人員公布；與當(dāng)?shù)鼐o急救援中心（120）進(jìn)行急救掛鉤，確保傷員及時(shí)準(zhǔn)確地送至醫(yī)院。

3.1.2??? 安健環(huán)管理部監(jiān)督、各部門(mén)充分利用已有資源組織員工進(jìn)行基本的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)形成記錄。

3.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控

3.2.1??? 進(jìn)入有限空間工作，必須辦理有限空間作業(yè)安全許可，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的控制措施。

3.2.2??? 進(jìn)入有限空間工作，若有限空間內(nèi)存在著有害氣體或存在有可能發(fā)生有害氣體的殘留物質(zhì),須先進(jìn)行通風(fēng),把有害氣體或可能發(fā)生有害氣體的物質(zhì)清除后,并測(cè)量含氧量合格后，工作人員方可進(jìn)內(nèi)工作。工作人員應(yīng)輪換工作和休息，并定時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)空間的氣體含量。

3.2.3??? 進(jìn)入有限空間工作不得少于2人，其中一人擔(dān)任監(jiān)護(hù)，同時(shí)必須做好出入人員登記。在可能發(fā)生發(fā)生有害氣體的情況下，工作人員不得少于3人，其中2人在外面監(jiān)護(hù) 。

3.2.4??? 在容器內(nèi)襯膠、涂漆、刷環(huán)氧玻璃鋼時(shí),應(yīng)打開(kāi)人孔門(mén)及管道閥門(mén),并進(jìn)行強(qiáng)力通風(fēng)。工作場(chǎng)所應(yīng)備有泡沫滅火器和干砂等消防工具,嚴(yán)禁明火。對(duì)這項(xiàng)工作有過(guò)敏性的人員不準(zhǔn)參加。

3.2.5??? 易爆物品、劇毒藥品應(yīng)用兩把鎖，鑰匙分別由兩人保管。使用和報(bào)廢藥品應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度。

3.2.6??? 涉及監(jiān)測(cè)有毒物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持完好。

3.2.7??? 在有毒或有窒息危險(xiǎn)的崗位，要制定防救措施和設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)用具。

3.2.8??? 進(jìn)入有限空間工作必須使用安全帶，以方便緊急救援。

3.2.9??? 有限空間作業(yè)只能有一個(gè)指定的出入口，并懸掛“危險(xiǎn)，非授權(quán)人員禁止進(jìn)入”警告牌，其他通風(fēng)用的出入口，應(yīng)懸掛“一（二）級(jí)有限空間，禁止出入”警告牌。

3.2.10 在運(yùn)行中的水池內(nèi)工作時(shí)，禁止靠近循環(huán)水出口處，禁止進(jìn)入運(yùn)行中的水溝內(nèi)工作。在水溝、水池、水井周圍等地點(diǎn)，應(yīng)裝設(shè)防止工作人員落入水中的欄桿、蓋板等防護(hù)裝置以及必要的照明。

3.3 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

3.3.1??? 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），有限空間作業(yè)造成的人身傷亡事件依事件的嚴(yán)重程度分為Ⅳ級(jí)，其中Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

3.3.1.1????? Ⅰ級(jí)事件：公司范圍內(nèi)，因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預(yù)期造成人員重傷、死亡或人員中毒傷亡的。

3.3.1.2????? Ⅱ級(jí)事件：公司范圍內(nèi)，因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預(yù)期造成人員輕傷或人員中毒的。

3.3.1.3????? Ⅲ級(jí)事件：公司范圍內(nèi)，因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預(yù)期造成人身未遂事件的。

3.3.1.4????? Ⅳ級(jí)事件：公司范圍內(nèi)，有限空間作業(yè)審批程序及安全措施不全，存在人身安全隱患的。

3.3.2??? 預(yù)警發(fā)布

公司各部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)工作，需要進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照公司《工作票和操作票管理制度》的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)工作票、一、二級(jí)有限空間作業(yè)許可單、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全預(yù)控卡等。對(duì)一級(jí)有限空間作業(yè)，由該項(xiàng)目的工作負(fù)責(zé)人通過(guò)公司各類安全監(jiān)督微信平臺(tái)發(fā)出預(yù)警信息。

3.3.3??? 預(yù)警行動(dòng)

在獲知上述預(yù)警信息后，相關(guān)部門(mén)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查與監(jiān)督，檢查作業(yè)內(nèi)容、項(xiàng)目、人員、資質(zhì)、機(jī)具、環(huán)境等與作業(yè)單位備案材料是否相符，相關(guān)作業(yè)許可是否符合公司規(guī)定，安全防護(hù)措施是否到位。安健環(huán)部人員不定期進(jìn)行抽查，對(duì)不符合要求的行為立即予以制止，并責(zé)令責(zé)任單位期限整改。

3.4 預(yù)警結(jié)束

當(dāng)上述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控范圍內(nèi)的工作已結(jié)束或安全隱患已整改，由該項(xiàng)目的工作負(fù)責(zé)人通過(guò)公司各類安全監(jiān)督微信平臺(tái)將上述預(yù)警信息予以結(jié)束。

3.5 信息報(bào)告

3.5.1??? 有限空間事故接警電話：任何時(shí)間均可撥打公司消防隊(duì)電話 及公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話（集控值長(zhǎng)臺(tái)電話）；正常上班時(shí)間可撥打責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)辦公電話及應(yīng)急管理辦公室電話。節(jié)假日或夜間掛公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話（集控值長(zhǎng)臺(tái)電話）。

3.5.2??? 相關(guān)部門(mén)或公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到有限空間事故報(bào)警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地問(wèn)清事件的以下信息，并將有關(guān)信息報(bào)告有限空間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和安健環(huán)部經(jīng)理：

3.5.2.1????? 事故（事件）的性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)。

3.5.2.2????? 人員受傷嚴(yán)重程度、典型癥狀等，受困人員情況、人數(shù)等。

3.5.2.3????? 已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施。

3.5.2.4????? 現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。

3.5.2.5????? 報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式行等。

3.5.3??? 安健環(huán)部接到有限空間事故報(bào)告后，對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)信息屬實(shí)后立即向公司有限空間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并根據(jù)報(bào)告的詳細(xì)信息，依據(jù)本預(yù)案第4條的內(nèi)容，確定響應(yīng)級(jí)別。

3.5.4??? 根據(jù)公司有限空間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的響應(yīng)級(jí)別，安健環(huán)部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，通知本部門(mén)相關(guān)人員到位，開(kāi)展事故分析和判斷工作，收集現(xiàn)場(chǎng)資料，為應(yīng)急啟動(dòng)作出初步準(zhǔn)備，并將有限空間事故進(jìn)展情況隨時(shí)匯報(bào)公司有限空間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.5.5??? 有限空間事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員除應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告外，同時(shí)應(yīng)分別向公司24小時(shí)應(yīng)急值班、應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)達(dá)到上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的一般事故級(jí)別時(shí)，公司負(fù)責(zé)人或受委托的公司分管領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)小時(shí)內(nèi)向福建能源監(jiān)管辦、集團(tuán)公司以及所在地縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由公司安健環(huán)部負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向上述相關(guān)主管部門(mén)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

3.6 應(yīng)急響應(yīng)

3.6.1??? 響應(yīng)分級(jí)

3.6.1.1????? Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)預(yù)警事件時(shí)且現(xiàn)場(chǎng)已按現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

3.6.1.2????? Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)預(yù)警事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

3.6.1.3????? Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)預(yù)警事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3.6.1.4????? Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)預(yù)警事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

3.6.2??? 響應(yīng)程序

事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故（事件）通報(bào)后，立即根據(jù)事故報(bào)告的詳細(xì)信息，確定該事故（事件）的響應(yīng)級(jí)別。

3.6.2.1????? Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

由事件現(xiàn)場(chǎng)做好安全管控，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)，防止不安全行為的擴(kuò)大，安健環(huán)管理部派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加大巡查，跟蹤作業(yè)過(guò)程，防范有限空間事故的發(fā)生。

3.6.2.2????? Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

由事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理，安健環(huán)管理部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，為應(yīng)急啟動(dòng)作出初步準(zhǔn)備，責(zé)令相關(guān)作業(yè)人員停止作業(yè)，將事件情況在第一時(shí)間通報(bào)公司有限空間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，匯報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)。

3.6.2.3????? Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

3.6.2.3.1? 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

3.6.2.3.2? 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員就位，成立應(yīng)急指揮中心，指揮中心所有成員保持手機(jī)、電話等通訊暢通，同時(shí)確定各應(yīng)急小組的負(fù)責(zé)人，各應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)全面啟動(dòng)事故應(yīng)急具體工作。

3.6.2.3.3? 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，匯報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)，由應(yīng)急管理委員會(huì)宣布啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案的Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3.6.2.4????? Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

3.6.2.4.1? 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，匯報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)，由應(yīng)急管理委員會(huì)宣布啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案的Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

3.6.2.4.2? 事故應(yīng)急指揮中心繼續(xù)保持Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)及地方政府部門(mén)匯報(bào)事故進(jìn)展情況，需求外部力量支援，配合開(kāi)展各項(xiàng)后續(xù)救援及事故調(diào)查工作。

3.7 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生本預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)所進(jìn)行的應(yīng)急處置仍不能控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置的原則，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍，視事態(tài)發(fā)展將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交由公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置。發(fā)生人身傷亡，應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生火災(zāi)、爆炸，應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；有限空間作業(yè)引發(fā)設(shè)備損壞時(shí)，應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)設(shè)備損壞應(yīng)急預(yù)案。

3.8 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)有限空間事故得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已全部消除或已經(jīng)采取了必要的措施，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)有限空間事故應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4? 處置措施

4.1 先期處置

4.1.1??? 各成員接到事故報(bào)告后，立即按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好本職工作。各職能部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。。

4.1.2??? 現(xiàn)場(chǎng)搶救首先應(yīng)切斷危險(xiǎn)源，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，進(jìn)入有限空間進(jìn)行施救，必須全面對(duì)有限空間進(jìn)行檢測(cè)有毒有害氣體以及空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，救援人員必須佩戴防護(hù)器具，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害；其次，在保證避免造成新的人員傷亡的情況下，爭(zhēng)分奪秒及時(shí)將中毒和受傷人員從事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)。

4.2 應(yīng)急處置

4.2.1??? 人群疏散與安置。人群的疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等作出細(xì)致的準(zhǔn)備，包括考慮疏散人群的數(shù)量、所需的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)安置。

4.2.2??? 受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)受傷人員應(yīng)采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.2.3??? 急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)

4.2.3.1????? 救護(hù)要爭(zhēng)分奪秒，就地?fù)尵?，?dòng)作迅速，方法正確。

4.2.3.2????? 認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?/p>

4.2.3.3????? 緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)通知公司急救車輛及120救護(hù)單位。并以先到先送原則將傷員送往醫(yī)療單位。在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。 應(yīng)急人員在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須向醫(yī)療救助人員提供受傷人員致傷原因。

4.2.4??? 急救要點(diǎn)

4.2.4.1????? 立即將傷員脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場(chǎng)，置傷員于空氣新鮮、安全清靜的環(huán)境中。

4.2.4.2????? 神智不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面平躺，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)行胸外心臟按壓。

4.2.4.3????? 有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法持續(xù)搶救。

4.2.5??? 應(yīng)急救援時(shí)的注意事項(xiàng)

4.2.5.1????? 不明情況絕對(duì)不能冒險(xiǎn)進(jìn)入。

4.2.5.2????? 必須對(duì)受限空間進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)制通風(fēng)，稀釋有毒有害、易燃易爆氣體。

4.2.5.3????? 施救人員做好自我防護(hù)，系好安全繩、穿好防護(hù)服、戴上呼吸器，確保自身安全后方可施救。

4.2.5.4????? 施救人員應(yīng)視自己能力大小進(jìn)行，對(duì)超出自己施救能力的險(xiǎn)情要及時(shí)毫不猶豫地向外求救。

4.3 后期處置

4.3.1??? 善后處置

綜合管理部、黨群工作部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物質(zhì)，要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作，盡快恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。

4.3.2??? 保險(xiǎn)

有限空間事故發(fā)生后，綜合管理部和財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理和理賠工作。

4.3.3??? 調(diào)查與評(píng)估

安健環(huán)部及事故（事件）責(zé)任部門(mén)需對(duì)有限空間事故的起因、性質(zhì)、損失、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估工作。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。

現(xiàn)場(chǎng)人身傷害事故調(diào)查及追究，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)條款執(zhí)行。

4.3.4??? 恢復(fù)生產(chǎn)

在進(jìn)行人身救援的過(guò)程中可能會(huì)對(duì)公司正常生產(chǎn)運(yùn)行方式進(jìn)行必要的調(diào)整，由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭制定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，確保生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序恢復(fù)，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。