為加強收費安全管理，有效應對突發(fā)事件應急處置工作，切實保障全所職工生命，財產(chǎn)安全及道口暢通。結合我所實際情況，特制定《XXX站安全保暢應急處置預案》（以下簡稱《預案》）。
一、指導思想
堅持以科學管理為指導，按照安全生產(chǎn)相關工作要求，周密籌劃、精心組織，從組織上、人員上、物質(zhì)上及措施上全力確保管理所人、財、物及收費現(xiàn)場的安全、暢通工作，堅決避免出現(xiàn)任何安全責任事故，為廣大司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、高效服務，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
二、 組織領導
為使《預案》程序在實際工作中得到充分發(fā)揮，特成立“安全保暢應急處置工作小組”
組? 長：
副組長：
成? 員：全體職工
三、資源保障
各班室應按照落實人員、落實預案、落實物資、落實工具的“四落實”要求，切實做好各項準備工作。
1、 人員準備：成立應急突擊隊，隊員為全體男職工，突擊隊員由所綜合辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。
2、 物資準備：所綜合辦負責采購庫存以下應急物資：鐵鍬、大掃把，防滑墊。票管室、監(jiān)控室、機房、發(fā)電房、水泵房、費亭等場所的消防器材由水電工負責定期檢查。收費廣場的標志、標牌，溫馨提示語，反光背心，指揮棒，強光手電筒，雨衣、急救藥品等按照使用方便的原則存放到指定場所。
3、 設備設施檢查：水電工負責水、電設施，消防器材的安全檢查，消除安全隱患，及時補充發(fā)電柴油的庫存量，提前做好管線的防高溫、防裂工作，確保工作、生活的正常運轉。駕駛員負責做好車輛的安全檢查、保養(yǎng)工作，配置好防滑鏈、三角枕、車用反光標志筒、車用滅火器等工具，確保車輛的行駛安全。
四、應急信息處置
1、當遇到應急事件時，當班監(jiān)控員第一時間同時將準確情況上報所領導和路段監(jiān)控中心。所領導掌握情況后，第一時間決策是否啟動應急預案，突擊隊員按各自分工進入應急狀態(tài)，做好應急保暢和應急增援工作。
2、值班人員接收到上級部門下達的各項指令后，第一時間將準確情況上報所領導，并嚴格按照“管理處安全保暢應急處置預案”的相關處置流程啟動預案。
五、應急保暢處置措施
（一） 收費人員在當班期間或上下班途中以及票管、票證室發(fā)生票款被哄搶、被盜
1、在保證自身安全的同時，應盡全力保護國家財產(chǎn)不受損失。
2、所內(nèi)值班領導在得到通知后應當即報警并立即趕到現(xiàn)場，如遭到人身攻擊導致收費工作人員負傷的，應馬上送往醫(yī)院急救,并迅速向上級領導匯報。
3、組織有關人員保護現(xiàn)場。
4、在能夠監(jiān)控現(xiàn)場的情況下，收費管理員要注意做好調(diào)近鏡頭、事件記錄、通知所領導和報警的工作。
5、事后應積極配合公安部門開展案件調(diào)查工作。
（二） 車型爭議司機堵道鬧崗
1、收費員配合費收班長做好收費政策的宣傳解釋工作，并向司機指出該車型車類的收費標準，難于查找或查找不到的可詢問班長或監(jiān)控員，如參照同類車型收費的應講明原因。
2、在規(guī)定單車通行時間內(nèi)說服不了的，收費班長可讓收費員換道和關閉原道口，并做進一步解釋工作，不服從的應按《XX省高等級公路管理條例》要求向其當面闡明利害關系。
3、如該車堅持堵道不交費，造成車輛滯留，收費班長及時上報監(jiān)控員，監(jiān)控員及時通知所值班領導、機動人員、保安員到現(xiàn)場處理，如仍無法處理的通知路政人員到現(xiàn)場處理。
4、如遇司機蠻橫無禮攻擊費亭、毆打工作人員而控制不住現(xiàn)場局勢時，監(jiān)控員應迅速調(diào)近該車道監(jiān)控鏡頭并作好監(jiān)控記錄以作為第一手原始資料，緊急情況下?lián)艽?10報警。
5、當發(fā)生因服務類或車型爭議類等被司乘人員投訴情況時，如所監(jiān)控員接到高管局“12122”服務熱線反饋信息到所里詢問時，監(jiān)控員應及時了解事情經(jīng)過并作答復，需要書面材料時應及時寫出、上報并登記。
（三）道路封閉、廣場車輛滯留時
1、當監(jiān)控員接到路段信息監(jiān)控中心封路指令后，迅速通知收費現(xiàn)場，并向值班領導報告現(xiàn)場情況，并做好卡、票、備用金的相關準備工作，待道路解封后能隨時增開道口，放行車輛。
2、現(xiàn)場收費班長、收費員接到封路通知后，應配合路政員、高速巡警做好道口關閉和司乘人員的解釋工作。
3、所值班領導應組織人員配合有關部門做好路面撒鹽解凍、清掃等工作，并為司乘提供開水、食品等便民措施。
4、當監(jiān)控員接到信息監(jiān)控中心解除封路指令后，迅速通知收費現(xiàn)場開道，并向值班領導報告，值班領導安排機動人員增開道口，保安人員到收費現(xiàn)場指揮車輛，確保滯留車輛有序通行。
（四）機電設備、稱重設施故障時
1、現(xiàn)場收費人員通知監(jiān)控員，并安撫司乘做好解釋工作，同時收費班長要維持現(xiàn)場秩序。
2、監(jiān)控員立即通知機電維護員迅速趕赴現(xiàn)場進行故障排除，并向值班領導匯報現(xiàn)場情況，值班領導根據(jù)現(xiàn)場情況安排機動人員、保安員到位。
3、如有備用道口及時開啟，如所有道口故障值班領導需依據(jù)現(xiàn)場情況來判斷是否向上級請示入口發(fā)放預制，出口按車型收費或售定額票等措施放行滯留車輛。
4、機動人員、保安員在現(xiàn)場指揮交通，疏導收費現(xiàn)場車輛，當出現(xiàn)車流量猛增時，結合實際情況增開道口，保障安全暢通。
（五）大霧天氣影響，車輛追尾、發(fā)生人員傷亡時
1、現(xiàn)場收費人員開啟防霧燈，并通知當班監(jiān)控員，同時提示司機大霧緩行，收費班長指揮車輛、疏導交通。
2、監(jiān)控員及時通知所領導、路政人員及高速巡警，并做好卡、票、備用金的相關準備工作，值班領導及時安排機動人員、保安員到現(xiàn)場指揮車輛，隨時增開道口，放行車輛；
3、所值班領導應組織人員配合有關部門做好現(xiàn)場清理工作，及時協(xié)助搞好現(xiàn)場維護、搶救傷員。如發(fā)生我方人員傷亡事件應立即送往醫(yī)院急救，并及時向上級領導匯報。
（六）費亭、車輛、票管室、監(jiān)控室失火
1、收費管理員及當班人員在發(fā)現(xiàn)后，應及時切斷電源并通知在所人員組織滅火，盡可能將損失減少到最低限度。
2、在火勢嚴重、難以控制的情況下收費管理員或所值班人員應拔打119電話求助，所領導在接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場指導工作。
3、在搶救票款、設備同時，應注意自身安全。如：失火車輛火勢兇猛，隨時可能會發(fā)生爆炸時，應及時撤至安全位置并疏散、攔阻其他車輛，關閉事故車道。
4、配合有關部門做好清理工作，并迅速恢復正常工作秩序。
（七）節(jié)假日期間異常情況處理
1、當有陰、雨、霧、雪等惡劣天氣等情況時，當班班長迅速開啟車道防霧燈。路面積水、積雪時，所內(nèi)組織人員進行路面撒鹽解凍、清掃，保障收費廣場無積水、積雪，機動人員、保安做好指揮疏導車輛，確保無任何事故發(fā)生。如收費人員在接到需封閉路段的通知后應迅速配合高速巡警和路政人員進行車道封閉工作并積極作好宣傳解釋。
2、節(jié)日期間在保障開足道口的情況下，機動人員、票管員處于待命狀態(tài)，隨時根據(jù)需要到收費現(xiàn)場疏導車輛，當出現(xiàn)車流量猛增時，結合實際情況增開道口，保障安全暢通。
3、收費人員應時刻保持良好的精神狀態(tài)和樹立安全意識，費亭門必須反鎖。當發(fā)現(xiàn)收費現(xiàn)場有可疑人員時，立即通知班長，保證收費現(xiàn)場不得有任何閑雜人等。當發(fā)生錢票被搶等突發(fā)事件時，應立即按響費亭內(nèi)報警器并通知監(jiān)控室，監(jiān)控員迅速調(diào)整鏡頭抓拍并立即報警。所內(nèi)職工在聽到報警后第一時間趕赴現(xiàn)場與駐所路政大隊聯(lián)合巡警布控，確保國家財產(chǎn)安全。當班人員、機動人員、保安員要堅持一線指揮交通，保證收費現(xiàn)場秩序正常運轉。
（八）其他異常情況處理：
1、如收費工作人員在當班期間突發(fā)急癥或因不適而不能堅持本崗工作的，應及時報知所領導送往醫(yī)院急救，空出道口由所機動人員重新上崗頂替。
2、如車輛突發(fā)故障影響車道暢通時，收費班長應組織司機將車推出車道靠邊，無法推動的要及時更換道口。
3、在上級領導到收費現(xiàn)場突擊檢查工作時，收費工作人員要耐心、文明地回答領導提出的問題和指出的不足，不允許有焦煩、對抗的思想情緒。
4、有因班車晚點或其他事由而有可能延遲交接班時間，交班工作人員應堅守本崗，不允許無故離退。如時間較長時，所內(nèi)將安排人員輪換進餐或直接上崗頂班。
5、對于已接到上級部門通知的領導免征車隊，收費班長應清理現(xiàn)場，作好開啟專用道口的準備。對于未接到通知或領取交費卡的車隊要收卡收款，并注意態(tài)度文明，切忌發(fā)生不必要的沖突。
6、因沖崗、倒卡、無卡或持超時卡、“U”型卡等車輛拒不接受有關規(guī)定處理的，應及時通知所票管員、機動人員或及駐所路政大隊到現(xiàn)場處理。
7、對于在費亭攔搭便車而有可能造成其人身安全隱患的社會閑雜人員，除如：迷路、誤丟客等特殊情況外，收費班長應及時勸其離開。
8、費亭因沖洗車道而關閉道口時，收費班長應協(xié)助費收員更換車道，以免造成車輛通行安全隱患。
9、所內(nèi)停電時，當班監(jiān)控員應立即通知水電工發(fā)電，保證在規(guī)定時間內(nèi)送電，并保障用電安全；
10、如遇發(fā)電機嚴重故障或車道UPS不能正常續(xù)電導致車道機電系統(tǒng)癱瘓時，當班班長和監(jiān)控員應立即通知所值班領導，票管員、機電維護員迅速趕赴現(xiàn)場進行恢復和作好發(fā)放預制卡的準備工作，水電工要及時對發(fā)電機進行搶修。事后，相關人員應及時上報監(jiān)控信息中心并配合調(diào)查事故原因。
四、相關要求：
1、加強隱患排查，確保安全生產(chǎn)。按照所安全責任區(qū)劃分安排，由專人負責各責任區(qū)隱患排查工作，并于近期迅速落實隱患排查治理工作，特別對費收現(xiàn)場等重點部位以及防火防盜等重點設施進行“拉網(wǎng)式”排查，做到不漏掉一個部位，不漏過一個細節(jié)。
2、以上突發(fā)事件及異常情況處理辦法，各班組收費工作人員可作為實際工作的參考依據(jù)，同時也可視不同情況靈活掌握處理，在未能正確處理突發(fā)事件和異常情況而造成嚴重后果與影響的，所內(nèi)將直接追究當事人相應責任和相關人員連帶責任。

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