為了應(yīng)急處置可能發(fā)生的（瓦斯）煤塵爆炸重特大事故，確保在事故發(fā)生時(shí)，干部職工能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1 事故類型和危害程度分析
（瓦斯）煤塵具有遇火源發(fā)生燃燒和爆炸的特性，因此在一定條件下可能發(fā)生瓦斯爆炸或煤塵爆炸事故。
當(dāng)?shù)V井發(fā)生（瓦斯）煤塵爆炸后會(huì)造成大量人員傷亡，礦井井巷和設(shè)備、設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，造成災(zāi)難性后果。
2 應(yīng)急處置基本原則
（1）在礦井通風(fēng)系統(tǒng)未遭到嚴(yán)重破壞的情況下，原則上保持現(xiàn)有通風(fēng)系統(tǒng)，保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）及時(shí)切斷災(zāi)區(qū)及其影響范圍內(nèi)的電源，消除火源，防止再次爆炸。
（3）清點(diǎn)井下人員，控制入井人數(shù)。
（4）救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、波及范圍，通風(fēng)、瓦斯情況，巷道內(nèi)有無明火、水淹等情況，迅速?zèng)Q定是否采取全礦井或局部反風(fēng)措施。
（5）采取一切有效措施，及時(shí)救助災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險(xiǎn)人員，盡量避免或減少人員傷亡。
（6）處理事故時(shí)，在保證安全的前提下，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下急救站。
（7）在確認(rèn)無再次爆炸危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)修復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)。
（8）井下現(xiàn)場(chǎng)救援地點(diǎn)要安設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查事故地點(diǎn)風(fēng)流和氣體變化情況。
（9）救護(hù)隊(duì)員除佩帶氧氣呼吸器外，必須攜帶一定數(shù)量的隔離式或壓縮氧自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅，防止再次爆炸。
（10）當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須立即將可能受威脅的現(xiàn)場(chǎng)救援人員全部撤到安全地點(diǎn)，并采取措施，排除爆炸危險(xiǎn)性，防止因連鎖爆炸而導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1.1成立（瓦斯）煤塵爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，作為應(yīng)急處置事故的最高決策機(jī)構(gòu)。
總 指 揮 長(zhǎng)：董事長(zhǎng)
副總指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理
副指揮長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理 總工程師 機(jī)電經(jīng)理 安全經(jīng)理 副總工程師 通風(fēng)助理
成 員：總經(jīng)理助理 調(diào)度指揮中心 通風(fēng)部 機(jī)電部 技術(shù)部
安全部等部門負(fù)責(zé)人、礦井輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及衛(wèi)生所所長(zhǎng)等。
3.1.2應(yīng)急處置指揮分工
（1）指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)施。
（2）副指揮長(zhǎng)按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。
（3）對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急處理，同時(shí)指定專人向上級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。
（4）對(duì)外事故通報(bào)，由指揮部明確專人負(fù)責(zé)，防止報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。
3.1.3指揮部主要職責(zé)
（1）分析本部門存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。
（2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本部門的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。
（3）事故發(fā)生時(shí)，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害降低到最低限度。
（4）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序。
（5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
（6）督查應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。
（7）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。
（8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
（9）對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題及時(shí)進(jìn)行裁決和處理。
3.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1指揮部辦公室
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在礦井調(diào)度指揮中心。
主 任：調(diào)度指揮中心主任(兼)
職 責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
（2）對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
（3）參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為處理指揮中心提供決策依據(jù)。
（4）配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。
3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)和安全撤退指揮組
組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副總
副組長(zhǎng):礦井輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
成 員：總工程師 通風(fēng)部部長(zhǎng)
職 責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)按礦井指揮部要求將井下人員有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)，并及時(shí)匯報(bào)。
（2）具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施,按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。
3.2.3通訊供電主扇運(yùn)輸提升組
組 長(zhǎng)：機(jī)電副總
副組長(zhǎng)：機(jī)電部部長(zhǎng)
成 員：通風(fēng)部部長(zhǎng) 機(jī)電隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng) 運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé)：
（1）熟悉井上下供電和通訊線路，并繪制井上下供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖等。
（2）確保井上下通訊暢通，一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)，能保持正常聯(lián)系。
（3）根據(jù)指揮部命令，必要時(shí)對(duì)主扇進(jìn)行反風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間運(yùn)輸提升等項(xiàng)任務(wù)。
3.2.4一通三防組
組 長(zhǎng)：總工程師
副組長(zhǎng): 通風(fēng)助理
成 員：通風(fēng)部助理、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、維護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)日常的瓦斯、粉塵的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。
（2）組織完成必要的通風(fēng)工程、瓦斯排放等與一通三防有關(guān)的工作任務(wù)。
（3）完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，需要時(shí)能進(jìn)行局部反風(fēng)。
3.2.5安全保衛(wèi)組
組 長(zhǎng)：安全副總
副組長(zhǎng)：安全部部長(zhǎng)
成 員：保衛(wèi)部部長(zhǎng)及相關(guān)部門
職 責(zé)：
（1）參加搶險(xiǎn)救援的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的搶險(xiǎn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽取指令。
（2）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度指揮中心、生產(chǎn)區(qū)、各個(gè)門衛(wèi)等要害地點(diǎn)設(shè)置專人警戒，維持礦井區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦井，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近20米范圍內(nèi)無火源。
（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。
3.2.6后勤保障組
組 長(zhǎng)：總會(huì)計(jì)師
副組長(zhǎng)：工會(huì)主席
成 員：機(jī)電部部長(zhǎng) 供應(yīng)部部長(zhǎng) 人力資源部部長(zhǎng)
辦公室主任 衛(wèi)生所所長(zhǎng) 車隊(duì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配；受傷人員的分類搶救；危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院；特殊情況下對(duì)傷員組織專家會(huì)診。
（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。
（3）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。
（4）負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。
（5）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門在危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辨識(shí)出的、難以控制的（瓦斯）煤塵方面重大危險(xiǎn)源，建立臺(tái)帳，分級(jí)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。
4.2預(yù)警行動(dòng)
一旦發(fā)生（瓦斯）煤塵爆炸事故后，接警人員（礦井調(diào)度員）接到事故電話匯報(bào)后，要立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出，同時(shí)向當(dāng)天礦井值班長(zhǎng)和應(yīng)急救援總指揮（董事長(zhǎng)、黨委書記）匯報(bào)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。