在大連某石油商業(yè)儲備庫油罐維修工程中，為保證安全、文明施工，防止事故發(fā)生，特制訂該措施。
??????? 一、安全管理目標(biāo)：
??????? 1、杜絕重傷及以上人身傷亡事故；
??????? 2、杜絕一般及以上機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和責(zé)任交通事故；
??????? 3、杜絕重大未遂事故；
??????? 3、無違章施工、努力杜絕裝置性、指揮性、管理性違章；
??????? 二、安全保證體系
??????? 1、項目部建立以工程項目經(jīng)理為首的監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。該項目負(fù)責(zé)人為本工程項目的安全第一責(zé)任者，全面領(lǐng)導(dǎo)本工程項目的安全工作。
??????? 2、項目部設(shè)立由公司專職安監(jiān)人員組成的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下主管項目部安全施工監(jiān)督管理工作。對項目部所屬單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工程危險作業(yè)區(qū)域和立體交叉作業(yè)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
??????? 3、項目部所屬施工處設(shè)置專職安全員，在施工處安全第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的安全施工監(jiān)督檢查管理工作。安全員必須持證上崗。
??????? 4、班組長是本班組安全施工的第一責(zé)任者，對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。班組設(shè)兼職安全員，協(xié)助班組長開展安全工作。
??????? 5、認(rèn)真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的原則，項目工地配備1--2名兼職職消防員，建立健全工地消防安全網(wǎng)絡(luò)，制定消防工作規(guī)定及防火防爆應(yīng)急方案，切實做好防火安全管理工作。
??????? 三、安全管理人員名單
??????? 1、施工安全負(fù)責(zé)人：
??????? 2、安全技術(shù)工程師：
??????? 3、專職安全員：
??????? 四、安全保證措施
??????? 1、職業(yè)安全健康管理：
??????? 項目部依據(jù)公司職業(yè)安全健康管理體系的要求，對工程施工過程中的危險危害因素進(jìn)行全面辨識和評價，確定了重大職業(yè)安全健康風(fēng)險清單，制定了有針對性的控制管理辦法，在施工過程中進(jìn)行過程控制。結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實際，強(qiáng)化各危險點(diǎn)、事故易發(fā)區(qū)的預(yù)測、預(yù)控，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)督檢查，使整個施工活動自始至終處于“可控，在控”狀態(tài)。健全《安全風(fēng)險、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵》三項機(jī)制，完善安全施工獎懲制度，做到獎罰分明，重獎重罰。切實執(zhí)行安全一票否決制，并將安全工作業(yè)績列為項目部干部職工晉級、獎勵、評優(yōu)評先考核的重要內(nèi)容及依據(jù)之一。
??????? 2、 安全管理
??????? 2.1進(jìn)庫施工人員的再教育和特殊工種培訓(xùn)(如：從事電氣、起重、焊接、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、等特殊工種作業(yè)人員)
??????? 2.1.1所有進(jìn)庫施工人員都必須進(jìn)行三級安全教育，一級安全教育學(xué)習(xí)相關(guān)安全法律、法規(guī)和中石油《外來施工人員安全教育培訓(xùn)教程》；二級教育學(xué)習(xí)庫區(qū)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和施工方案及油罐維修安全施工措施；三級教育學(xué)習(xí)施工操作規(guī)程和安全技術(shù)交底；
??????? 2.1.2對高空施工作業(yè)人員、高危區(qū)域施工人員進(jìn)行作業(yè)再培訓(xùn)，做到按程序、按規(guī)范、按措施進(jìn)行施工作業(yè)，把不安全因素降到最小；
??????? 2.1.3教育職工了解庫區(qū)施工，接觸的生產(chǎn)裝備設(shè)施多為易燃易爆、有毒有害有腐蝕性物質(zhì)，施工中稍有不慎，易發(fā)生事故。造成燃燒、爆炸、中毒和灼傷等事故，決不能有任何僥幸和麻痹心理，處處提高安全意識，從主觀上消除安全隱患。
??????? 2.1.4對進(jìn)庫施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的審核，按照庫區(qū)規(guī)定填寫有關(guān)表格、簽訂有關(guān)協(xié)議和辦理進(jìn)出入庫區(qū)人員、車輛的證件，按規(guī)定進(jìn)入庫區(qū)；
??????? 3、安全措施
??????? 3.1制定施工人員進(jìn)出注意事項：
??????? 3.1.1、進(jìn)庫施工人員必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，遵守庫區(qū)生產(chǎn)、安全管理制度和有關(guān)規(guī)定；進(jìn)出大門時配帶好有關(guān)證件；聽從業(yè)主的有關(guān)人員的調(diào)度和指揮。
??????????? 3.1.2、進(jìn)庫施工人員杜絕攜帶任何火種，包括火柴、打火機(jī)、香煙；進(jìn)入罐區(qū)后所有手機(jī)、電腦要關(guān)閉，需要通話時要到罐區(qū)意外規(guī)定的范圍內(nèi)操作。
??????? 3.1.3、任何人未經(jīng)庫區(qū)管理人員同意，不準(zhǔn)私自亂動庫區(qū)的所有儀器、儀表、閥門和電器設(shè)施。
??????? 3.1.4、操作人員進(jìn)入（庫區(qū)）操作施工現(xiàn)場，必須穿防靜電工作服；作業(yè)時穿好防滑鞋，戴好安全帽，系好安全帶。
??????? 3.1.5、進(jìn)庫施工前要對高空作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，患有高血壓、心臟病的人員不準(zhǔn)登高施工，防止出現(xiàn)意外事故；
??????? 3.1.6、 參加高空施工人員應(yīng)嚴(yán)守安全操作規(guī)程，施工時須思想集中，不準(zhǔn)說笑，打鬧或擅自離開工作崗位。
??????? 3.1.7、庫區(qū)作業(yè)要文明，不準(zhǔn)隨地大小便，用過的雜物要集中存放，下班時一起帶到庫外統(tǒng)一處理。
??????? 3.2腳手架的搭設(shè)（本工程采用吊板腳手架）
??????? 3.2.1吊板的安裝，采用雙繩施工，即一條施工繩，一條安全繩。把施工用吊板繩和安全防護(hù)繩分別固定在大罐欄桿上，檢查是否牢固然后在進(jìn)行安裝吊板進(jìn)行施工。
??????? 3.2.2安全防護(hù)繩是第二道生命保障繩，繩子不準(zhǔn)用于其它用途，施工時必須打好放止安全帶下滑的防滑結(jié)。
??????? 3.2.3安裝完成后要進(jìn)行負(fù)責(zé)實驗，保證人體重量3倍的安全系數(shù)。
??????? 3.3吊板（高空作業(yè)）使用中應(yīng)注意的安全事項
??????? 3.3.1使用的吊板、吊繩、安全繩的質(zhì)量必須符合國家關(guān)于高空作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。施工中對高處作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決。危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
??????? 3.3.2 吊板繩、安全防護(hù)繩的安裝必須按照規(guī)定實行多圈纏繞和多次搭接捆扎，防止松開，安裝完成后必須進(jìn)行檢查驗收，安全管理人員進(jìn)行確認(rèn)合格，方可使用。
??????? 3.3.3對高空作業(yè)人員要進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。使全體參加操作人員都明確要求，掌握施工程序和步驟，對安全施工做到心中有數(shù)。
??????? 3.3.4安全帶穿戴要符合勞動保護(hù)規(guī)定，扎帶是否牢固、捆綁是否適中，防護(hù)繩是否結(jié)實。使用時一定要牢固的按扎在另一條防護(hù)繩上，且高掛低用。
??????? 3.3.5吊板繩、防護(hù)繩不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。
??????? 3.3.6風(fēng)力大于6級時要停止施工，防止出現(xiàn)安全事故。
??????? 3.3.7項目負(fù)責(zé)人必須對高空作業(yè)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)并制定、建立相應(yīng)的責(zé)任制，從制度上解決責(zé)任分工，防止出現(xiàn)安全管理漏洞。
??????? 3.4施工中注意事項
??????? 3.4.1施工現(xiàn)場必須配備有完善、有效的消防器材和充足的消防水源；
??????? 3.4.2上罐作業(yè)必須穿棉質(zhì)防靜電工作服，并觸摸導(dǎo)靜電柱，把身上靜電倒入地下；
??????? 3.4.3上罐不穿能引起火花的鞋，即，帶釘子的鞋，且上下罐時腳步要輕，特別是大罐頂部環(huán)形通氣孔、量油孔、呼吸罩及各個透光孔法蘭處是罐內(nèi)油氣揮發(fā)嚴(yán)重的部位，在周邊走動和作業(yè)一定要輕手輕腳。
??????? 3.4.4在安裝吊板和系掛安全帶時，一定要防止吊板和安全帶的鋼環(huán)、掛鉤碰撞罐體，防止出現(xiàn)火花，引起火災(zāi)。
??????? 3.5特別強(qiáng)調(diào)的問題：任何人在進(jìn)入吊板前（即身體從頂部欄桿內(nèi)到欄桿外前）都必須先安裝好安全帶的保險卡口（就是掛好安全帶）在進(jìn)行作業(yè)，否則按照嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律處理。
??????? 3.6現(xiàn)場交底，對重大安全隱患和危險部位，技術(shù)人員要按照業(yè)主具體交底的內(nèi)容，一點(diǎn)不漏的在施工現(xiàn)場向施工人員一一交待清楚，并填寫現(xiàn)場交底記錄表。
??????? 4.安全檢查：
??????? 4. 1一般性檢查：
??????? 各級人員應(yīng)認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，對本工程所有施工區(qū)域進(jìn)行普遍的、全員性的安全檢查。同時，各部門應(yīng)定期組織自檢、互檢活動，確保施工安全，提高安全管理水平。
??????? 4.2定期檢查：
??????? 4.2.1 項目部的安全和文明施工大檢查每月進(jìn)行一次。
??????? 4.2.2 施工處的安全和文明施工檢查每月至少一次。
??????? 4.2.3班組級的安全和文明施工檢查每周至少一次。
??????? （以上檢查均形成紀(jì)錄，有整改措施、考核和時間要求，實施嚴(yán)格的“閉環(huán)”管理。）
??????? 4.2.4在每天工作開始前，班長或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對本班組員工的精神狀態(tài)和衣著、工器具和環(huán)境、安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）進(jìn)行檢查
??????? 4.3專業(yè)性和季節(jié)性檢查：
??????? 項目部根據(jù)季節(jié)及施工特點(diǎn)進(jìn)行各種專項安全檢查。針對季節(jié)性施工特點(diǎn)，明確防暑降溫、防凍保溫以及對風(fēng)、汛、雷、電、火等災(zāi)害的防范工作要求，保障季節(jié)性施工中職工的安全與健康，確保施工機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫職業(yè)安全健康體系“不符合報告”，分送至各責(zé)任單位，限期整改，使安全檢查形成閉環(huán)管理，提高安全生產(chǎn)的“可控、在控”程度。
??????? 4.4安全例會：
??????? 項目部每月組織一次由安監(jiān)部門主持，項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、各部室主任專工、施工處主任、施工處專職安全員參加的安全工作會議，檢查安全施工目標(biāo)計劃和安全措施實施情況，聽取安監(jiān)部門月度安全施工監(jiān)督考核情況匯報，解決安全施工方面問題，提出下一階段安全施工工作要求。
??????? 4.1安監(jiān)部門每周組織一次專業(yè)施工處安全員參加的安全專業(yè)會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，總結(jié)布置日常工作。
??????? 4.2工程部在項目部生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上按照“五同時”原則，討論、協(xié)調(diào)解決、布置安全施工問題。
??????? 4.3安全工作例會應(yīng)有完整的記錄，并存檔。
??????? 5安全獎懲：
??????? 項目部設(shè)立安全施工目標(biāo)獎、月度安全施工獎，對認(rèn)真履行安全職責(zé)、圓滿實現(xiàn)工程安全目標(biāo)的部門和個人，將根據(jù)合同規(guī)定給予獎勵，對實現(xiàn)工程安全目標(biāo)做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人，將給予重獎。
??????? 5、安全技術(shù)保證措施
??????? 5.1所有施工項目必須編制作業(yè)指導(dǎo)書并按規(guī)定程序?qū)徟?，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有切實可行的安全施工措施并明確指出該項目的主要危險點(diǎn)及應(yīng)采取的防護(hù)措施，明確安全監(jiān)護(hù)人。
??????? 5.2經(jīng)審批的作業(yè)指導(dǎo)書必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不經(jīng)措施審批人的同意，不得擅自更改。
??????? 5.3所有施工項目必須進(jìn)行安全交底，無措施或未交底的項目嚴(yán)禁布置開工。重大及危險的作業(yè)項目必須按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票并按規(guī)定程序?qū)徟蠓娇砷_工。
??????? 5.4工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。
??????? 5.5一般項目的安全施工措施須經(jīng)部門專責(zé)工程師審查批準(zhǔn),由單項工程師交底后實施。
??????? 5.6重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
??????? 5.7重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工管理科和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由部門專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。
??????? 4.8施工管理和安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)單位工程及分項工程名稱，結(jié)合本條中3、4款的規(guī)定，編制作業(yè)指導(dǎo)書項目審批表和安全施工措施編審程序表，經(jīng)項目部總工批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 6、安全用電措施
??????? 6.1各種工具和設(shè)備在使用前進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有損壞，修復(fù)后才能使用。電動工具和設(shè)備應(yīng)有良好的接地，使用前應(yīng)檢查是否有漏電現(xiàn)象。
??????? 6.2使用電動工具和設(shè)備時應(yīng)在空載情況下啟動。操作人員應(yīng)戴上絕緣手套穿上絕緣膠鞋，在金屬臺上作業(yè)時，工作臺上應(yīng)鋪設(shè)絕緣墊板。電動工具和設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時進(jìn)行修理。